Антимонопольный комитет следит за картелями

<BR><BR>Недавний скандал с обвинением участников "Нефтяного клуба" в ценовом сговоре стал первой ласточкой для петербургских предпринимательских объединений. <BR>Теперь им придется внимательнее относиться к своим уставам и документам, чтобы избежать репрессий со стороны Государственного антимонопольного комитета (ГАК). <BR>Поскольку именно он и его территориальные управления следят за выполнением законодательного запрета на соглашения или согласованные действия конкурирующих фирм (картелей), которые имеют значительную долю на рынке, если такие соглашения имеют или могут иметь своим результатом ограничение конкуренции.<BR>На Западе используются различные методы контроля за возможными ценовыми картелями, включая обыски, прослушивание телефонов, проверку встреч директоров и т.д. <BR>По словам начальника отдела товарных рынков и развития конкуренции Управления ГАК по Петербургу Ирины Соколовой, в России такие методы пока не применяются. За Антимонопольным комитетом оперативная работа не закреплена, и основным источником информации являются документы. <BR>"Если заключение договора или создание ассоциации может привести к монополизации рынка, мы можем вынести предписание. Поводом к началу расследования может быть обнаружение письменного или устного соглашения, или, например, внезапное повышение цен без объективных причин, или фиксация цен на одном уровне предприятий-конкурентов", - говорит Ирина Соколова.<BR><BR><B>Союзы дают плоды</B><BR>Создание ассоциации требует согласования с Управлением ГАК. Ирина Соколова поясняет: "На этапе регистрации мы можем контролировать только учредительные документы. Чаще всего документы составлены правильно и оценить возможное ограничение конкуренции можно только по их работе. Запретить их создание мы можем только в том случае, если обнаруживаются очевидные нарушения норм конкуренции в учредительных документах. Это не касается профессиональных организаций (ассоциаций риэлтеров, бухгалтеров и т.д.), которые часто являются общественными организациями". <BR>Ирина Соколова констатирует, что в последнее время участились попытки вступления в различные формы объединений государственных надзорных или контролирующих органов. "Кроме нарушения этических норм такая деятельность государственных структур может иметь антиконкурентный эффект. В частности, для фирм, не входящих в число участников или новых конкурентов, могут создаваться дискриминационные условия", - предостерегает она.<BR><BR><B>Нарушители реагируют</B><BR>Скандал с "Нефтяным клубом" завершился победой ГАК. Так, руководство клуба не отрицало наличие "неточностей" в уставе. По словам Ирины Соколовой, его учредители внесли соответствующие изменения, в т.ч. убрали право на осуществление клубом предпринимательской деятельности. <BR>Клуб перестал быть хозяйствующим субъектом и не нарушает антимонопольного законодательства.