Прокуратура Ленобласти потребовала вернуть муниципалам 85 тыс. м2 земли

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти отказался арестовать 10 участков земли, расположенных в посёлке Русско–Высоцкое Ломоносовского района Ленобласти, но запретил управлению Росреестра по Ленобласти проводить с этими объектами недвижимости регистрационные действия.

Такие обеспечительные меры назначены судом в рамках рассмотрения иска прокуратуры Ленобласти, которая просит арбитраж признать недействительной сделкой продажу в 2025 году администрацией Ломоносовского района участка земли ИП Максиму Юшкову, зарегистрированному в Республике Калмыкия. Прокуратура также просит применить последствия недействительности и обязать владельцев земли ИП Максима Юшкова и ИП Евгения Коломийца вернуть участки муниципалитету после вступления решения в законную силу. Цена иска — 46,4 млн рублей, указано в материалах дела.

Скорее всего, изначальный участок после покупки был разделён на несколько более мелких. Так, в материалах спора прокуратура просит вернуть муниципалитету 10 объектов (от 3 тыс. м2 до 17 тыс. м2), их совокупный размер около 85 тыс. м2. Участки имеют два вида разрешённого использования — для размещения производственных предприятий и объектов, а также под склады.

Как следует из данных сайта посёлка Русско–Высоцкое, генпланом в поселении предусмотрена промышленная зона, где возможна организация индустриальной зоны для размещения предприятий 4–5–го классов опасности. Эта зона начала активно осваиваться, указано на сайте. Из плюсов локации отмечается близость федеральной трассы, возможности развития инженерной инфраструктуры и наличие трудовых ресурсов в непосредственной близости.

В материалах дела не указаны основания оспаривания сделки. Прокуратура Ленобласти и администрация Ломоносовского района оперативно на запрос "ДП" не ответили.

Однако, как пояснил юрист арбитражной практики юридической компании "Эклекс" Павел Каляев, чаще всего подобные споры возникают при нарушении процедуры предоставления участков, прежде всего при неправомерном предоставлении без торгов либо иных конкурентных процедур. Также прокуратура может обратиться в суд, если участок используется не по целевому назначению или не в соответствии с видом разрешённого использования. Другим основанием может служить предоставление бизнесу участка, площадь которого явно превышает необходимую для осуществления соответствующей деятельности компании.

По мнению юриста адвокатского бюро "Вертикаль" Дмитрия Рунова, на сегодняшний день в подавляющем большинстве случаев суды в подобных спорах встают на сторону прокуратуры: в каких–то делах устанавливается, что нарушения при передаче земли объективно имели место, но в ряде дел не обходится без судейского усмотрения. "Конечно, подобную тенденцию вряд ли можно назвать утешительной, но благодаря последним правовым позициям Конституционного суда и Верховного суда РФ судебная практика так или иначе разворачивается в сторону бизнеса", — уточняет Рунов.

При этом, если сделка признана судом недействительной и участок возвращён муниципалитету, предприниматель вправе требовать возмещения расходов на улучшение участка. Но их необходимо подтвердить документально. Кроме того, бизнес может заявить иск о взыскании упущенной выгоды.

"Однако они удовлетворяются судами нечасто, — говорит Каляев, — скорее всего, это связано с тем, что сама упущенная выгода заявляется слишком редко".