Смольный через суд обязал Санкт–Петербургский госуниверситет провести ремонт помещений и реставрацию мебели в здании Двенадцати коллегий.
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти по иску городского комитета по охране памятников (КГИОП) обязал Санкт–Петербургский государственный университет (СПбГУ) провести ряд ремонтно–реставрационных работ на 11 объектах культурного наследия (ОКН), находящихся в оперативном управлении вуза.
Так, университет должен в течение 36 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонт и реставрацию помещений (библиотека, хранение, фонды, кафедра гистологии и цитологии) и мебели (кресла, столик, стул, книжные шкафы) в здании Двенадцати коллегий.
Также 3 года суд дал СПбГУ на ремонт и реставрацию помещений дворца императора Петра II и на ремонт памятника "Корпус Гофмейстерский (Ковалерский)".
Смольный просил назначить вузу штраф за неисполнение решения суда 20 тыс. рублей ежемесячно за каждый объект. Штраф является одним из инструментов, задача которых — стимулировать ответчика к исполнению решения суда. Однако арбитраж снизил эту сумму до 5 тыс. рублей.
В отношении коммерческих собственников (арендаторов) ОКН чиновники обычно запрашивают более существенные суммы — 100–200 тыс. рублей штрафа ежемесячно, и, как показывает практика, суд их поддерживает.
"Для госструктур этот штраф всегда будет иным — скорее символическим, — говорит управляющий партнёр юридической фирмы “Экстра юс” Дмитрий Егоров. — С одной стороны, это позволяет учреждению продолжать бездействовать, ссылаясь на отсутствие финансирования. С другой — КГИОП как бы исполнил свою функцию: пригрозил пальцем, решение есть. На мой взгляд, такой подход не совсем справедлив, поскольку все должны находиться в равных условиях. Однако я понимаю и обратную сторону: если у учреждения нет денег, а оно полностью на гособеспечении, взять их просто неоткуда. Поэтому на такую практику закрывают глаза".
В процессе рассмотрения этого дела СПбГУ выполнил спорные работы по некоторым ОКН, обращает внимание партнёр адвокатского бюро "Юридическая контора Гессена" адвокат Татьяна Тындик. Например, в августе прошлого года чиновники составили акт о выполнении вузом работ по реставрации лестничной клетки главного входа и покрытий полов холлов трёх этажей здания Двенадцати коллегий.
Для формирования закупки Университет обследует ОКН, составляет смету реконструкции или ремонта, закладывает расходы в бюджет. По мнению Тындик, если смета составлена качественно, по рыночным расценкам и с учётом всех видов требуемых работ, то желающие участвовать в закупке найдутся. Если смета не отражает фактический перечень и объём работ, а также коммерческие цены, то на участие в закупке будет одна заявка или вообще не будет заявок, в связи с чем закупка будет признана несостоявшейся. К примеру, на локальный ремонт фасадов здания Двенадцати коллегий за 14 млн рублей, объявленный вузом в январе этого года, была подана только одна заявка.
"При этом закупки на более значительные суммы (33 млн рублей и выше) и критические виды ремонта (ремонт крыши) обычно завершаются заключением госконтракта, что связано, видимо, с острой необходимостью проведения такого ремонта и более тщательным формированием сметы", — рассуждает Тындик.
Например, закупка от 2023 года на капремонт и приспособление под современное использование лестницы и вестибюля Двенадцати коллегий на 94,8 млн рублей.
СПбГУ не ответил на запрос "ДП".
