На низком старте: что мешает внедрению цифрового рубля в России

Цифровой рубль начали активнее внедрять в повседневную жизнь россиян
Автор фото: Who is Danny/Shutterstock/FOTODOM

Активное внедрение цифрового рубля в России началось с конца прошлого года. Но пока ещё не все препятствия на этом пути устранены. Что мешает переходу на электронную валюту — в обзоре "ДП".

У господрядчиков, чиновников и пенсионеров с 2026 года появилось право получать выплаты из казны в цифровых рублях. А с сентября новую валюту обязаны будут принимать крупные магазины. Однако реально открыть такой счёт (кошелёк) пока затруднительно, противоречивой остаётся и нормативная база.
Официально платформу по расчётам в цифровых рублях Банк России сдал в эксплуатацию ещё два с половиной года назад. Но массовое внедрение пока отложено на 1 сентября наступившего года.
В середине декабря 2025 года правительство России предписало использовать цифровые рубли для оплаты расходов федерального бюджета. Среди них — зарплата, социальные и иные выплаты населению, а также оплата капитального строительства, реконструкции, ремонта и обслуживания объектов государственной собственности.
С 1 января в "цифре" граждане и компании вправе платить налоги и совершать переводы федеральным учреждениям.
Вместе с тем полноценно воспользоваться такой возможностью подрядчики, сотрудники государственных организаций, пенсионеры, а также налогоплательщики пока не могут. В число участвующих в проекте внедрения новой валюты входят 24 банка, но они массово не предлагают открытие именуемых кошельками счетов.
Так, к платформе уже подключён ВТБ, но стать пользователем не могут даже его привилегированные клиенты. В Альфа–Банке заявки на открытие кошельков рассматриваются в индивидуальном порядке, согласно официальному ответу — в месячный срок. В "Сбере" запрос журналиста "ДП" проигнорировали.
По данным Банка России, в пилотном проекте уже участвуют более 2,7 тыс. частных и корпоративных клиентов.
"За время пилота проведено свыше 100 тыс. операций. Постепенно параметры пилота расширяются, растёт число участников и доступных сервисов", — пояснили в пресс–службе регулятора.
Не определены пока и правила работы. Согласно проекту, подготовленному Банком России ещё в августе, для открытия кошелька гражданин должен предъявить бумажный СНИЛС ("зелёную карточку") и свидетельство о постановке на налоговый учёт. Хотя такие документы уже давно не выдаются — их заменили соответствующими выписками.
В пресс–службе Банка России пояснили, что новый документ утверждён и направлен на регистрацию в Минюст. Но узнать, исключили ли из него априори неисполнимые условия, не удалось.

Любовь поневоле

В Минфине подтверждают, что выплаты из бюджета будут проводить в цифровых рублях "только при желании получателей".
Вместе с тем эксперты не исключают, что такое желание со стороны подрядчика по госконтрактам может стать принудительным.
"Условие о расчётах в цифровых рублях должно заранее указываться в документации о закупке, то есть наличие кошелька станет техническим требованием к исполнению. Подающий заявку участник фактически соглашается с этим условием. Для уже действующих контрактов, не предусматривающих новую форму расчётов, потребуется дополнительное соглашение сторон", — говорит профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Светлана Миронова.
"Цифровой рубль — отличный инструмент для предотвращения хищений в госзаказе. Но все ли поставщики готовы с ним работать? Можно ли будет замещать источник финансирования в контрактах и сроки доведения лимитов? Вопросов очень много. Поэтому я бы предложил сначала “потренироваться на кошках” — на простейших закупках, например — канцелярии и т. п.", — полагает экс–председатель комитета по государственному заказу Петербурга Александр Жемякин.

Виртуальный кассир

Внедрение цифрового рубля возлагает на бизнес новые обязанности. С 1 сентября принимать оплату в них должны будут все розничные продавцы (торгово–сервисные предприятия — ТСП) с годовой выручкой свыше 120 млн рублей, являющиеся клиентами крупнейших (системно значимых) банков. До 1 сентября 2027 года подключиться к системе обяжут ТСП с оборотом от 30 млн рублей, ещё через год — свыше 20 млн.
Исключение касается только торговых объектов с годовым оборотом менее 5 млн рублей, а также находящихся в не охваченной мобильным интернетом местности (список таких населённых пунктов определяется региональными властями).
Вместе с тем административная ответственность за уклонение от приёма новой валюты пока не предусмотрена.
Процедура расчётов в цифровых рублях схожа с уже привычной Системой быстрых платежей (СБП). По уверениям регулятора, клиентам будет достаточно использовать обычное банковское мобильное приложение и предоставленный получателем QR–код. Расчёты между частными лицами обещают проводить бесплатно. Тогда как продавцам (получающим оплату юридическим лицам) придётся платить комиссию 0,3%. Это примерно в 2 раза ниже тарифов СБП и в несколько раз дешевле обычного эквайринга.
В течение 2026 года, согласно решению Банка России, все расчёты в цифровых рублях будут проводиться бесплатно.

Это другое

Как подчёркивают в Центробанке, цифровой рубль — не криптовалюта, как до сих пор продолжают думать некоторые участники финансового рынка.
"Это принципиально разные вещи. У криптовалюты нет единого эмитента, который нёс бы обязательства по ней на государственном уровне", — отмечают там.
Цифровой рубль — это национальное денежное средство, форма национальной валюты. Выпускает цифровые рубли только Банк России.
"Граждане, как и сейчас, смогут самостоятельно выбирать, какую форму рубля использовать — наличную, безналичную или цифровую. Выбор полностью за человеком. При этом, если кто–то переведёт вам цифровые рубли, вы в любой момент сможете мгновенно перевести их себе на счёт в банке, а затем при желании снять наличные в банкомате или кассе банка", — объясняют в ЦБ.
Также представители регулятора напоминают, что цифровые рубли эквивалентны наличным и безналичным: 1 рубль = 1 безналичный рубль = 1 цифровой рубль.
На нашем сайте используются cookie-файлы. Продолжая пользоваться данным сайтом, вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с настоящим уведомлением и Политикой о конфиденциальности.