Александр Лобановский Все статьи автора
29 сентября 2020, 17:47 6610

Кабмин ускоряет застройщиков: градозащитники напряглись

Реконструкция "Театра Европы" на Звенингородской.
Реконструкция "Театра Европы" на Звенингородской.

Согласование девелоперских проектов в ближайшее время может быть заметно ускорено. С одной стороны, это повысит их эффективность, а с другой — усилит конфликты, сопутствующие строительной деятельности. Особенно ярко эта ситуация может проявиться в зонах исторической застройки.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на сокращение сроков подготовки градостроительной документации. Речь идёт в первую очередь о Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) и проектах планировки территории (ППТ). С их подготовки, либо внесения изменений в действующие документы зачастую начинается реализация девелоперских проектов.

Айтишники на стройплощадке: новые технологии помогают девелоперам экономить

Айтишники на стройплощадке: новые технологии помогают девелоперам экономить

559
Георгий Вермишев

"Не нарушая структуру доказавших свою эффективность градостроительных процедур, законопроектом предлагается максимально допустимое сокращение их сроков, которое составит 50 рабочих дней", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Сейчас поправки в ПЗЗ принимаются в Петербурге в течение примерно года. На такой же срок обычно выпускаются распоряжения о подготовке ППТ. Таким образом, принятие инициативы позволит сократить сроки подготовки документов на 20%. Добиться этого предлагается с помощью электронного документооборота и сокращения сроков согласований в различных органах. К примеру, законопроект прямо предписывает органам охраны объектов культурного наследия (в Петербурге это КГИОП) согласовывать поправки в Генплан за 20 дней, а в ПЗЗ — за 7 дней.

Можно предположить, что инициатива направлена на дальнейшее улучшение показателей России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. Он оценивает комфортность ведения и бизнеса и, в частности, сроки различных согласований. В 2012 году президент России Владимир Путин поручил правительству добиться 20-го места в рейтинге, чего до сих пор не произошло, сейчас страна на 28-м.

"Сегодня у нас содержательная часть разработки проекта планировки занимает всего лишь несколько месяцев. Остальное — это процедурные моменты. Их вполне можно оптимизировать", — говорит вице-президент Российской гильдии управляющих и девелоперов, бывший глава комитета по строительству Петербурга Вячеслав Семененко.

"Я бы это привязал к скорости оборота денег, которые идут в инвестиционный цикл, — продолжает он. — Потери времени связаны в первую очередь с градостроительной подготовкой. Считайте, что на 50 дней мы ускорили инвестиционный оборот. С моей точки зрения, это хорошо".

Эксперт комиссии по городскому хозяйству градостроительству и имущественным вопросам Законодательного собрания ПетербургаАлександр Карпов считает, что уменьшение сроков скажется на качестве подготовки документации. "Ежегодно издаются сотни распоряжений о подготовке документации по планировке территории, — приводит пример эксперт. — Они выдаются сроком на год. А утверждается проектов планировки территории в лучшем случае несколько десятков. А все остальные не укладываются в этот срок и "умирают".

"Объективно разработка документации по планировке территории — это сложный процесс, который требует учёта огромного количества факторов и самое главное — согласования интересов. Халтуру нарисовать не проблема, но если эта халтура будет приниматься — города будут изуродованы", — полагает Александр Карпов.

Девелопер "Самолёт" возвращается в Петербург

Девелопер "Самолёт" возвращается в Петербург

1299
Павел Никифоров

Ещё одним последствием принятия законопроекта может стать усиление конфликтов вокруг девелоперских проектов, затрагивающих районы исторической застройки. "Любое сокращение сроков чревато чисто формальным подходом органа охраны культурного наследия к этому вопросу, ну и соответственно ущербом для охраняемого наследия, с моей точки зрения. Поэтому я бы такое сокращение не поддержал", — говорит Депутат Законодательного собрания Петербурга Борис Вишневский.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Новости партнеров
Реклама