Светлана Афонина Все статьи автора
21 ноября 2019, 10:05 158

Малолетние преференции. Налоговые льготы в Ленобласти ограничили сроком действия и объемом инвестиций

Волхов
Волхов
Фото: Тихонов Михаил

Законодательное собрание Ленинградской области приняло закон, который с января 2020 года снижает ставку по налогу на прибыль до 10% и обнуляет налог на имущество для ряда инвесторов. Воспользоваться новыми льготами смогут компании, которые получат статус регионального инвестиционного проекта (РИП) и вложат в развитие не менее 50 млн рублей. В ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении депутаты высказывали мнение, что эта минимальная планка для получения льготы высоковата для некоторых депрессивных районов области и ее целесообразно снизить, однако в итоговой редакции эта цифра все же осталась без изменений.

Печенье и тракторы. Что чаще всего выставляют на электронные площадки производители из Петербурга и Ленобласти

Печенье и тракторы. Что чаще всего выставляют на электронные площадки производители из Петербурга и Ленобласти

8664
Карашаш Ногаева

Действие льгот будет ограниченным. Для инвестиционных проектов с объемом вложений от 50 млн до 500 млн рублей срок налоговых послаблений составит не более 4 лет, а при объеме вложений свыше 500 млн — не более 6 лет.

Есть и еще одно условие для получения пониженной налоговой ставки: доходы от продажи товаров, которые будут произведены в рамках РИП, должны составлять не менее 90% всех доходов. Это означает, что власти рассчитывают на создание новых производств.

Доходы сильно не пострадают

По оценке комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти, в 2020 году как участники РИП с заявками на получение льгот обратятся четыре–пять инвесторов. По подсчетам чиновников, финансовый эффект от инвестиционных проектов с объемом вложений от 50 млн рублей можно ожидать уже в 2021 году, когда инвестор начнет получать прибыль. Для более крупных проектов — в перспективе 3–4 лет. При этом, по данным экономического блока администрации Ленобласти, доходы бюджета области существенно снизиться не должны, поскольку льготы стимулируют создание новых предприятий.

В законе также говорится, что РИП должен быть реализован единственным участником. Это упростит выполнение требования о 90%–ной планке доходов в рамках РИП. В комитете экономического развития и инвестиционной деятельности региона отмечают, что с 2020 года вступят в силу поправки в Налоговый кодекс РФ, которые добавляют альтернативное условие для применения в РИП льготных ставок по налогу на прибыль.

"Ставки могут применяться не ко всей налоговой базе (в таком случае действует прежнее условие о 90% доходов), а только к налоговой базе от деятельности, осуществляемой в рамках реализации РИП, при условии ведения раздельного учета доходов (расходов)", — пояснили в пресс–службе комитета.

При этом воспользоваться новыми налоговыми льготами смогут не все предприятия. Так, получить статус РИП не удастся производителям подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов (согласно ст. 25.8 Налогового кодекса РФ).

За спрос денег дают. Ленобласть выбрала консультанта по цифровизации общественного транспорта

За спрос денег дают. Ленобласть выбрала консультанта по цифровизации общественного транспорта

249
Дарья Кильцова

Окружающая среда важнее денег

Кроме того, губернатор региона Александр Дрозденко заявил о том, что областные власти намерены на 3 года ввести мораторий на размещение промышленных объектов 1–го и 2–го класса опасности. По его оценкам, в инвестиционном портфеле Ленобласти на данный момент насчитывается проектов на 1,5 трлн рублей. Их намерены реализовать в ближайшие годы, а в 2020–м планируется оценить влияние на окружающую среду действующих предприятий.

Ленинградская область привлекательнее Петербурга для инвесторов с точки зрения льготных налоговых режимов, считает управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП "Качкин и партнеры" Денис Качкин. "Требования по минимальному порогу для инвестирования ниже, чем в Санкт–Петербурге. Хотя в основном ставки льготного налогообложения по налогу на прибыль не отличаются и составляют 13,5% (в городе есть и более высокие ставки по ряду позиций)", — отмечает эксперт.

По данным экономического блока областной администрации, промышленность занимает первое место (36,3%) по вкладу в валовой региональный продукт. На втором месте — транспорт и связь (13,7%), на третьем — оптовая и розничная торговля (12%).

По данным Петростата за январь–сентябрь 2019 года, 81% промышленности Ленобласти приходится на обрабатывающие производства (92% — в Петербурге). В целом индекс промпроизводства в области составил 104,4% к уровню соответствующего периода 2018 года (в Петербурге — 104,7%).

Финансовый блок администрации Ленобласти оценивает объем налоговых доходов в консолидированный бюджет на 2020 год в 160,6 млрд рублей (168,8 млрд в 2018–м). Планируется, что из них больше всего (32,9%) перечислят обрабатывающие производства, в том числе "Орими", "Филип Моррис Ижора", "Интернешнл Пейпер", ПО "Киришинефтеоргсинтез", "Пикалевская сода", "Еврохим Северо–Запад" и ПГ "Фосфорит".

Этот закон — важный шаг в сторону улучшения инвестклимата. Однако, на мой взгляд, набор стимулирующих инструментов недостаточен, чтобы провести масштабное техническое перевооружение или диверсификацию. Ключевое препятствие для большинства промышленников — отсутствие оборотных средств, необходимых на приобретение оборудования, обучение персонала, а также опасения, что инвестиции не окупятся в срок. Комплекс стимулирующих мер необходимо дополнить государственными дотациями для предприятий, работающих в приоритетных направлениях, кредитными продуктами на льготных условиях, программами софинансирования.
Александр Сирченко
Александр Сирченко
первый заместитель генерального директора АО "ЭлТех СПб"
С точки зрения налоговых льгот Ленинградская область может стать более интересной новым инвесторам, чем Петербург: с 1 января 2020 года региональные инвестиционные проекты наряду со льготой по налогу на прибыль смогут получить на тот же срок еще и льготу по налогу на имущество. Это существенно снизит фискальную нагрузку на начальном этапе реализации проекта. При этом порог входа для получения этих льгот в Ленобласти составляет 50 млн рублей. В Санкт–Петербурге для получения налоговых льгот, например, в рамках специального инвестиционного контракта инвестору необходимо вложить не менее 300 млн рублей.
Осип Румянцев
Осип Румянцев
управляющий партнер адвокатского бюро "Румянцев Лигал"
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Новости партнеров
Реклама