Призрак национальной платежной системы бродит по России. Под маркой борьбы с наркоторговцами, мошенниками и террористами Росфинмониторинг предлагает ужесточить правила анонимных денежных переводов.
Российские власти не оставляют затеи создания НПС, которая
должна "повысить надежность финансовой системы в целом" и заставить
преступников, которые отмывают деньги через электронные системы платежей,
бросить этот лихой промысел.
Как сообщили в пятницу федеральные СМИ – Росфинмониторинг, в
частности, предложил сократить максимальную сумму анонимного платежа в
терминалах и интернет-магазинах. Сейчас по закону лимит составляет 15 тысяч
рублей или эквивалентную сумму в иностранной валюте. Эта планка может быть
передвинута к отметке 3 тысячи рублей.
Хотя председатель комитета Госдумы по финансовому рынку
Владислав Резник в пятницу заявил, что о таких мерах пока в законопроекте о НПС
не сказано, осадок остался. "Могу утверждать, что ни один из текстов не содержит
поправок, включающих указанные меры по идентификации и ограничению платежа 3
тысяч рублей. Скорее наоборот. Я думаю в самое ближайшее время мы представим
поправки на рассмотрение палаты", - цитирует парламентария РИА "Новости".
Инициативы финансовой разведки на рынке моментальных
платежей глава юридического управления Росфинмониторинга Павел Ливадный объяснил
"Российской газете", рекомендациями Financial Action Task Force, – международной
организации по борьбе с незаконным оборотом денежных средств. Однако в
Росфинмониторинге уточняют, что пока проект не оформлен юридически. К тому же
нынешнее ограничение анонимных платежей в 15 тысяч в рублевом эквиваленте не
противоречит рекомендациям FATF. Средний порог переводов без идентификации в
мире составляет около $1000. В США - $3000 для международных и $5000 для
внутренних переводов.
Законопроект "О национальной платежной системе" сейчас
находится на рассмотрении в Госдуме, в декабре он уже был принят в первом
чтении. Рассмотреть его во втором чтении парламентарии планируют в феврале. Как
сообщил Владислав Резник, "законопроект очень сложный, требует компромиссов
между всеми участниками рынка".
Предполагается, что за НПС будет надзирать Центробанк.
Эксперты сходятся во мнении, что под эгидой борьбы с террористами и
наркоторговцами государство пытается взять под контроль все денежные переводы,
которые проходят через терминалы моментальной оплаты, электронные кошельки,
платежные системы и т.п. Что касается ограничения суммы платежа, то это, по их
мнению, очевидный, но "не самый эффективный способ борьбы с мошенничеством".
Ужесточение контроля электронных транзакций вписывается в
общий стиль нынешнего российского руководства, главным принципом которого
является тотальный контроль. К этой же истории можно отнести и введение в
России универсальных социальных карт, с данными владельцев вместо внутреннего
паспорта. Об эффективности этих мер речь не идет. При этом эксперты не
исключают, что нововведения могут негативно сказаться на объемах
интернет-торговли в России.
