10:0009 декабря 201010:00
35просмотров
10:0009 декабря 2010
Коллегия Счетной палаты (СП) Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки использования средств федерального бюджета, направленных в 2009 году на повышение эффективности регулирования рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции, в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (Росалкоголь).
На Коллегии отмечалось, что нормативно–правовая база,
регулирующая рынок алкогольной продукции, а также ряд нормативно–правовых актов,
которые ранее были разработаны применительно к ФНС России, не могут быть в
полной мере применимы к деятельности Росалкоголя как ее преемника, говорится в
сообщении СП.
Отсутствие нормативных правовых актов, регулирующих
особенности организации и проведения проверок, препятствует эффективному
осуществлению функций, возложенных на Росалкоголь, считают в палате.
В ходе проверки выявлено, что штатная численность отделов
контрольных мероприятий Росалкоголя по Центральному округу (109 человек) не в
полной мере обеспечивает контроль качества и безопасности алкогольной продукции.
За 2009 год и текущий период 2010 года отобраны и переданы на экспертизу образцы
произведенной продукции по 22 производителям, что составляет 10% от общего числа
производителей спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и всего по 29
организациям оптовой торговли (2,5%).
В материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что в
2009 году и текущем периоде 2010 года по результатам проверок было наложено
штрафов на общую сумму 18,3 млн рублей, в том числе в сфере производства
алкоголя — 4,3 млн рублей, в сфере оптовой торговли алкогольной и
спиртосодержащей продукцией — 14 млн рублей.
При этом прослеживается низкая эффективность взыскания
штрафов. Например, 27% административных дел, возбужденных Росалкоголем по ЦФО в
2010 году, были закрыты в связи с истечением срока давности, который составляет
2 месяца с момента совершения административного правонарушения. В связи с
закрытием дел бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты
недополучили средств в размере около 9 млн рублей.
