Бюджет поделят среди коммерческих банков

Конкурс среди коммерческих банков Петербурга на право обслуживания счетов городского бюджета по операциям с наличными денежными средствами (так называемое кассовое обслуживание) состоится в ноябре. По закону счета бюджетных организаций должны находиться на обслуживании в казначействе ЦБ РФ. Пока ни банки, ни даже администрация так и не взялись объяснить, как именно будет обойдено федеральное законодательство. <br><br>По словам Сергея Демина, заместителя председателя Комитета финансов админстрации Санкт–Петербурга, рекомендации комитета по отбору потенциальных участников конкурса уже разработаны. <div><br><table cellpadding="0" cellspacing="0" width="200" align="right"><br><tr><br> <td colspan="2" height="3"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td nowrap><span style="font-size: 11px; color: #607E9E"><b>Справка</b> </span></td><br> <td width="100%" background="/images/bg_forum_posts.gif"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2" height="3"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2"><span style="color: #5F5F5F"><br><br><b> Что такое кассовое обслуживание </b><Br>Все счета бюджетных организаций, согласно Бюджетному кодексу, находятся в Казначействе Центрального банка. <br><br><br><br> </span></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2" height="5"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2" height="1"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br><tr><br> <td colspan="2" height="1" bgcolor="#607E9E"><img src="/images/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td><br></tr><br></table><br></div><br><br>Конкретизировать условия конкурса Сергей Демин отказывается, однако в беседе с корреспондентом «ДП» выразил уверенность, что уже с 1 января 2005 года обслуживание счетов бюджета будет происходить по новой схеме. На прошлой неделе решение чиновников о проведении конкурса было одобрено на заседании Бюджетно–финансового комитета Законодательного Собрания Санкт–Петербурга. Члены комитета решили включить в состав конкурсной комиссии депутата городского парламента Игоря Артемьева.<br><br><b>Скандал</b><br>"Бюджетные организации испытвают трудности с наличностью, казначейство не справляется с доставкой наличности в бюджетные организации, поэтому мы решили перевести эти счета в коммерчески банки", — заявил Сергей Демин. Однако почему это стало возможным и о каких именно счетах речь ни он, ни его начальники пояснить пока не могут. По бюджетному кодексу РФ, бюджетные счета должны обслуживаться только в казначействе. в 2003 году в связи с переводом этих счетов в петербургском банковском сообществе даже разгорелся скандал. Тогда городские власти начали приводить систему в соответствие с законом и отдали бюджетные деньги на обслуживание в казначейство Центрального банка.<br><br>Чуть позже законодатели придумали «обходную» схему. Они внесли поправку в Бюджетный кодекс, которая разрешила регионам–донорам размещать свои свободные средства на депозитах в коммерческих банках, и одновременно приостановили действие статьи 236, которая запрещает такие действия. В Петербурге в зависимости от сезона сумма временно свободных средств колеблется от 1,5 до 3 млрд рублей ежемесячно, что является неплохим подспорьем для банков. <br>Весной 2004 года был проведен конкурс среди банков, в которых правительство города намеревалось размещать временно свободные средства. Он тоже не обошелся без скандальных слухов — считалось, что условия конкурса прописаны под конкретный банк. Однако победителями стали ОАО "Банк "Санкт-Петербург", ОАО "Промышленно–строительный банк", ОАО "Международный банк Санкт–Петербурга", ЗАО "Балтийский банк", и напряжение временно было снято. <br><br><b>История вопроса</b><br>Владимир Яковлев аргументировал существование бюджетных счетов в коммерческих банках тем, что «деньги должны работать» — в коммерческих банках проценты выше, чем в государственных. При нем с городской казной активно работали несколько банков. Но лишь один из них — ОАО «БАЛТИНВЕСТБАНК» настойчиво афишировал свою приближенность к Смольному. Главным конкурентом и противником БАЛТИНВЕСТБАНКа всегда выступало ОАО «Промышленно-строительный банк» (ПСБ) и дружественные ему структуры. Помимо входящих в одно ЗАО «Банкирский дом «Санкт-Петербург» ПСБ и банка «Санкт-Петербург» активно с бюджетными деньгами также работали Северо-Западный банк Сбербанка РФ, ЗАО «Балтийский банк», ОАО «МДМ–Банк Санкт-Петербург». После прихода к власти Валентины Матвиенко в Петербурге заговорили о новом финансовом любимчике администрации — банке «Санкт-Петербург», так как одним из акционеров банка является сын губернатора Сергей Матвиенко (владеет более 5% акций банка). Финансисты считали, что именно под этот банк были прописаны критерии банковского отбора весеннего конкурса. Возможно, именно поэтому за день до его проведения бывший фаворит администрации БАЛТИНВЕСТБАНК снял свою заявку на участие. В результате среди победителей оказались три банка и один «запасной».