Проект федерального бюджета на ближайшие 3 года вчера доехал до Госдумы. Правительство составило документ предсказуемо оптимистичный. Ведь пессимисты в министерских креслах надолго не задерживаются. Доходы бюджета будут плавно расти с 18,77 трлн рублей в 2021 году до 22,26 трлн в 2023–м. Расходы, разумеется, тоже — с 21,52 трлн до 23,67 трлн рублей соответственно. Дефицит снизится в 2023 году по сравнению с 2021–м до 1,41 трлн рублей, или 1,1% ВВП, с 2,75 трлн рублей, или 2,4% ВВП. Но по сравнению с 2022 годом (1,25 трлн рублей, или 1% ВВП) — увеличится. Рост экономики в 2021 году предполагается на 3,3%, в 2022–м — на 3,4%, в 2023–м — на 3%.
Признаки оптимизма можно уловить и в динамике расходов на здравоохранение. Они будут уменьшаться. Уже в 2021 году они составят 1,13 трлн рублей, что существенно ниже, чем в пандемическом 2020–м, когда они, как ожидается, достигнут 1,26 трлн рублей. В 2022 году ассигнования государства на защиту здоровья граждан чуть подрастут, до 1,135 трлн рублей, зато в 2023–м опять уменьшатся до 1,1 трлн рублей. Что значат эти цифры? Правильно: правительство считает, что все мы станем здоровее и денег на наше лечение понадобится меньше.
Тревогу внушают, пожалуй, лишь "силовые" разделы "Национальная оборона" и "Нацбезопасность и правоохранительная деятельность", которые потребуют наращивания бюджетных трат. По первому из них рост в ближайшие 3 года произойдёт с 3,11 трлн до 3,26 трлн рублей, а по второму — с 2,46 трлн до 2,54 трлн. А что делать? Кольцо врагов снаружи страны сжимается, а изнутри, видимо, разрастается, вот и приходится кабинету беспокоиться о том, чтобы встречать их во всеоружии.
Расширятся и расходы на реализацию национальных проектов: с 2,25 трлн рублей в 2021 году до 2,79 трлн в 2023–м.
Амбициозно выглядят планы Минфина по заимствованиям, изложенные в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. Ведомство планирует занять на рублёвом долговом рынке в ближайшие 3 года около 10 трлн рублей. Но погружения в долговую яму вроде как не предвидится. В следующем году Минфин собирается разместить госбумаги на сумму 3,67 трлн рублей, в 2022–м — на 3,12 трлн, а в 2023–м — на 3,17 трлн. Все эти суммы значительно скромнее, чем заимствования текущего года, до конца которого бюджет собирается привлечь через ОФЗ 5 трлн рублей.
