Будет плохо, но не то чтобы очень — это, пожалуй, основное послание в прогнозах ведущих экономистов относительно следующего года. "ДП" выбрал главные проблемы, которые ждут экономику РФ в 2016-м. Проблемы не новые, но их решений пока не предлагается.
Следующий год будет непростым — этот, казалось бы, пространный прогноз для банковского сектора со стороны Германа Грефа накануне наделал много шума. Дошло до того, что первый заместитель председателя ЦБ Алексей Симановский заявил, что не видит признаков кризиса, а ситуация "потихонечку улучшается".
О том, что год будет непростым, говорят и иностранные экономисты, предрекая новую волну ослабления рубля, по самым пессимистичным прогнозам — до 78 рублей к доллару на конец года. Российские придворные экономисты и тут не видят поводов для паники — причин, мол, для новой волны ослабления рубля нет.
Внешние факторы, от которых так сильно зависит Россия, отрицать, однако, никто не спешит. Для полной картины "ДП" попросил экономистов и аналитиков инвестиционных компаний назвать основные опасности, которые подстерегают российскую экономику в следующем году. Как внутри, так и снаружи.
Низкие цены на нефть, о которых в первую очередь говорит доцент кафедры мировой экономики СПбГУ Александр Погорлецкий, скрывают в себе всю боль современного мира: торможение китайской экономики и других развивающихся рынков, замедлившийся экономический рост Евросоюза. Еще один нефтяной фактор — диверсификация поставок черного золота: экспансия европейского рынка поставщиками с Ближнего Востока, возвращение на рынок Ирана. Если же цены вырастут, силу вновь наберут экспортеры сланцевых газа и нефти.
Цены за баррель Brent, $
Источник:
Низкие цены на основные экспортные продукты — энергоносители — приведут к слабому наполнению бюджета. Власти вынуждены будут позволить рублю остаться слабым, продолжает мысль аналитик ИК "Премьер" Максим Костров. На этом фоне возрастут риски для инвесторов, привлекательность экономики РФ упадет еще больше, кредитные ресурсы не станут доступнее. Все это в итоге не будет способствовать экономическому росту.
Дорогие займы, вызванные высокой инфляцией, станут основным тормозом для экономики РФ в следующем году, считает Костров. Привлечь деньги, достаточные для динамичного развития, все еще сложно. Нестабильность курса рубля же — основной фактор падения инвестиционной привлекательности, а это в свою очередь — еще один фактор в пользу оттока капитала. При этом отток капитала — один из основных факторов, давящих на курс рубля. Замкнутый круг.
Оборонные расходы
Геополитика и международный терроризм требуют, с одной стороны, роста госрасходов на оборону, но с другой — ограничивают внешние займы для финансирования дефицита бюджета и госдолга, закрывают доступ к передовым технологиям двойного назначения, говорит Александр Погорлецкий. Рост доли расходов на оборону и правоохранительную деятельность (до трети расходов федерального бюджета) приводит к существенному снижению финансирования соцсферы, что сказывается на доходах ее представителей.
Спад в национальной экономике привел к проблемам на отраслевых рынках, которые, скорее всего, будут продолжаться. Снижение спроса из-за банального отсутствия лишних денег привело к падению рынков жилой и коммерческой недвижимости, автомобильного рынка и рынка туристических услуг. Геополитика и нарастающие угрозы терактов уже обрушили выездной туризм (запрет на полеты в Египет), международные перелеты и без того снизились из-за девальвации рубля.
Продажи автомобилей в Петербурге, шт
Источник: Данные "Auto-Dealer-СПб"
Слабый спрос на товары и услуги — это тоже своего рода замкнутый на самом себе фактор. Вкупе с ним слабость потребительского рынка и низкие обороты денежной массы не дают расти ВВП и наполнять бюджет. Экономика буксует, и это сполна испытывают на себе все те же потребители, отмечает Максим Костров.
В общем, проблемы — все те же, а решений на горизонте пока не видно. Сложности нарастают из-за низкого качества госуправления вследствие нерешенных институциональных проблем экономики. Происходит подмена предпринимательской активности частного сектора огосударствлением бизнес-процессов, исчезают конкурентные условия развития, перечисляет проблемы Александр Погорлецкий.
Отсюда — неспособность госструктур решать экономические проблемы российской экономики в режиме ручного управления из-за ограниченного арсенала средств и методов. Экономист говорит об истощении золотовалютных резервов, Фонда национального благосостояния и Резервного фонда. Сюда же стоит отнести отсутствие мотивации на окупаемость государственных вложений со стороны управленцев, а также их невысокие профессиональные качества.
Будет хуже
К 2020 году ВВП России вырастет всего на 11,9%, а производительность труда — лишь на 10%, прогнозирует президент Петербургской ВШЭ, профессор Александр Ходачек. Уже снижается социальное доверие граждан к государству, появляется деградация, особенно в дотационных регионах социальной сферы.
При прогнозируемой инфляции в 12,8% по итогам 2015 года она вряд ли снизится до 6,4% в следующем году. Средний уровень развития в РФ сейчас — $15 тыс. на душу населения при среднем показателе в $25 тыс. в развитых государствах. Реальное личное потребление и госрасходы снизились на 6-10% ВВП. Отсутствие платежеспособного спроса населения будет только нарастать, уже появляются первые признаки разбалансирования экономики.
Большую часть затрат региональных бюджетов направят на рост заработной платы бюджетников и сохранение соцгарантий. Это будет сделано в ущерб развитию — все действующие антикризисные программы направят в первую очередь на решение проблемы падения доходов и занятости, прогнозирует Александр Ходачек. Почти 75% жителей регионов СЗФО перешли на покупку более дешевых товаров — тенденция будет нарастать в 2016 и 2017 годах.
Инерционный рост валового регионального продукта (ВРП) можно будет получить за счет ограничения роста зарплат бюджетников и тарифов. К тому же финансирование со стороны федеральной казны на "майские указы" в 2016 году будет снижаться на четверть, говорит экономист.
Рост инвестиций в основной капитал компаний возможен начиная с 2017 года и в размере 1% в год, но их падение по итогам 2015 года составит около 10%. Рецессия продлится и в 2016 году, а в проект бюджета 2017 года, очевидно, войдет сокращение социальных расходов, возможное поэтапное повышение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан помимо госслужащих.
