В правительстве в очередной раз обсуждают возможность легализации онлайн-покера в России. Азартные игры все-таки слишком серьезный источник дохода для бюджета. Хотя участники рынка не верят в благополучный исход инициативы.
Минфин, Минэкономразвития и Минюст по поручению вице-премьера Игоря Шувалова анализируют возможность официального разрешения онлайн-покера в России, пишет "Коммерсантъ". Речь идет о подготовке поправок в ФЗ-224 "О госрегулировании азартных игр...", которыми бы разрешалась организация покера в интернете на условиях приобретения лицензии и регистрации игроков по паспорту. По мнению лоббистов идеи, налоги с онлайн-покера могут составить 2-3 млрд рублей в первый год, и расти в дальнейшем.
Азартные игры в России запрещены с 2006 года. Теоретически у нас есть четыре игорные зоны, где можно строить казино, но там до сих пор гуляет ветер. Сейчас ведутся разговоры об организации еще одной зоны в Крыму или в Сочи — в комплексе олимпийских зданий. Заменой казино попробовали было сделать покер — его даже удалось признать видом спорта, но затем покер все-таки исключили из спортивного реестра. С тех пор игорные бароны пытаются легализовать онлайн-покер — ведь игроки все равно никуда не делись, и миллионы пользователей регулярно сидят на зарубежных игровых порталах. Роскомнадзор столь же регулярно блокирует сайты — как покерные, так и букмекерские — но остановить игру полностью невозможно.
Но участники рынка не верят в реализацию новой инициативы российских властей. По словам источника, близкого к организации онлайн-игр в покер, правительство всего лишь поручило одному из социологических институтов "изучить, что такое покер". "Информация о том, что покер будет легализован – просто утка. До этого дело не дойдет", — уверенно сказал эксперт. Но для чего кабмину понадобилось такое исследование, непонятно, если дальнейших шагов оно предпринимать не собирается.
Позиция Минфина по поводу покера пока неизвестна, но вот в марте, например, ведомство внесло в Госдуму поправки в тот же ФЗ-224, касающиеся интернет-букмекеров. Введение в закон понятия "интерактивной ставки" будет фактически означать легализацию тотализаторов, но поправки предполагают, что в этот бизнес можно будет войти лишь через СРО, и будет создан единый учетный центр ставок. Бюджет страны в последнее время трещит от дополнительной нагрузки в виде Крыма, дополнительные источники финансирования ищутся везде, и в общем было бы неудивительно, если бы власти все-таки решили вернуться к такому источнику как азартные игры — хотя бы частично. Правда, Минюст отозвался на эту инициативу негативно.
По данным H2Gambling Capital, в 2012 году объем рынка онлайн-покера составлял €3,1 млрд, спортивных ставок — €11,4 млрд. По мнению аналитиков, в будущем покер будет догонять ставки — к 2015 году прогнозируется рост до €4,6 млрд, рынок беттинга же вырастет до €14 млрд.
Среди главных заинтересованных лиц в легализации онлайн-игр — не только сами организаторы, но и платежные системы. Большая часть платежей в интернет-покере, казино и так далее осуществляется игроками через Visa и MasterCard. Известно, например, что та же MasterCard несколько лет назад официально тратила миллионы долларов на продвижение легализации азартных игр в сети в США, где они также запрещались, и банки регулярно блокировали транзакции по интернет-платежам в сфере азартных игр. В результате в 2013 году онлайн-гемблинг таки был разрешен в штатах Нью-Джерси, Делавэр и Невада, а в этом году его собираются разрешить в Нью-Йорке, Калифорнии, Пенсильвании и Иллинойсе. А до введения жестких запретов и кампаний по закрытию крупных сайтов американцы тратили на ставки около $20 млрд в год.
Правда, если у кого-то в Белом доме и есть планы по поводу легализации интернет-покера, они могут натолкнуться на политику. Например, год назад, во время выборов мэра Москвы с участием оппозиционера Алексея Навального, в сети появлялась информация о том, что часть средств на его кампанию собиралась с помощью виртуальных игроков в покер с портала Gipsyteam. На форумах сайта встречались упоминания о том, что игроки перечислили Навальному не менее 450 тысяч рублей. Собственно, это соображение, что доходы игроков с трудом поддаются контролю, и через них можно легко отмывать любые средства.
