Депутаты Оксана Дмитриева, Наталья Петухова и Дмитрий Ушаков (все из фракции "Справедливая Россия") внесли на рассмотрение Госдумы поправки в ст. 394 Налогового кодекса, которые позволят поднять налог на землю.
Депутаты намерены "повысить эффективность использования земель населенных пунктов". Сейчас по Земельному кодексу земли городов подразделяются на жилые, общественно-деловые, производственные, сельского хозяйства и др. Всего таких категорий семь. Однако принадлежность участка к той или иной территориальной зоне практически не сказывается на размере налоговых платежей. Базой для начисления земельного налога является кадастровая стоимость участка.
Авторы законопроекта предлагают дополнить Налоговый кодекс положением о дифференциации ставок в зависимости от территориального назначения участка. "Это позволит устанавливать высокие ставки налога для тех участков, виды использования которых, зафиксированные в земельно-кадастровой документации, не соответствуют перечню разрешенных видов использования градостроительного регламента Правил землепользования и застройки", - сказано в пояснительной записке к проекту.
"Применительно к Петербургу такая ситуация, в частности, сложилась на территориях, используемых в настоящее время под размещение промышленных и складских объектов, но отнесенных генпланом к зонам жилой и общественно-деловой застройки", - говорится в документе. Эффективность городской программы по выводу промышленных предприятий из центра города крайне низкая, отмечают депутаты.
"Ставки налога на участки, которые используют не по тому назначению, которое предусмотрено генпланом, нужно поднять в разы, - заявила "ДП" Оксана Дмитриева. - Только в таком случае эта мера будет действенной и эффективной". Назвать даже приблизительное количество участков, которые используют не по назначению, она затруднилась, отметив лишь, что таких в Петербурге очень много.
По словам Оксаны Дмитриевой, высокие ставки налога будут стимулировать одних землевладельцев приводить документацию в порядок, а других - удерживать от перепрофилирования.
Участники рынка сомневаются в необходимости повышения налогов. "Если кто-то использует земельный участок не по назначению, дело властей - с этим разобраться. Полномочий у них достаточно. Я не понимаю, зачем нужен еще один закон?" - говорит гендиректор компании "Питерлэнд" Юрий Зарецкий.
Из 60 промышленных зон Петербурга перспективы для перепрофилирования имеют 27. В общей сложности это почти 5,8 тыс. га, или около 4% общей площади города.
Впрочем, недавно председатель КГА Юлия Киселева заявила, что новые заявки девелоперов на изменение генплана для редевелопмента промышленных территорий рассматриваться не будут. Городские власти заинтересованы в сохранении промышленности.
