Юридический Центр «Глосса»: Если нет документов, то расходы исчисляются расчетным методом — решил ВАС РФ

Рассматривалось дело № А55-5418/2010, в котором Самарский Дом печати оспаривал решение Инспекции ФНС по Октябрьскому району г. Самары. По итогам проверки за 2006-2007 гг. налоговая служба приняла решение о доначислении 87,5 руб. налога на прибыль, 40,7 млн руб. НДС, 8,1 млн руб. налога на доходы физлиц, начислила пени и штраф на общую сумму 68 млн руб. Решение было принято 16 февраля 2010 г.

Основанием для доначисления налогов и применения санкций послужил вывод инспекции об отсутствии документального подтверждения произведенных расходов.

Общество обжаловало данное решение в вышестоящей инстанции ФНС и в нескольких арбитражных судах, указывая на наличие непреодолимых обстоятельств, в силу которых было невозможно представить документы во время проведения выездной проверки. Бывший гендиректор продал все объекты недвижимости общества по заведомо заниженным ценам и с нарушением процедуры продажи. Прокуратура подтвердила, что в отношении должностного лица заведено уголовное дело. В итоге его незаконной деятельности общество было лишено возможности доступа в собственное здание, где находились документы, подтверждающие расходы.

В феврале 2010 г. общество вернуло здание в свое распоряжение, представило в инспекцию часть необходимых документов и выразило готовность представить остальные документы в полном объеме. В дальнейшем при рассмотрении дела в суде первой инстанции обществом заявлялось ходатайство об исследовании оригиналов документов,  не исследованных инспекцией в рамках мероприятий налогового контроля (145 томов). Ходатайство было отклонено.

При рассмотрении дела высшая арбитражная инстанция напомнила, что подп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ предоставляет налоговым органам право определять суммы налогов расчетным путем, на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об аналогичных налогоплательщиках. Данный метод используется, в частности, в случае непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых документов.

ВАС также отметил, что наделение налоговых органов данным правом имеет целью как осуществление налогового контроля (которое не должно иметь произвольных оснований), так и создание дополнительных гарантий прав налогоплательщиков и обеспечение баланса публичных и частных интересов.

При проверке Самарского Дома печати налоговые органы должны были применить расчетный метод исчисления налогов, решил ВАС. Между тем налоги были доначислены, исходя только из суммы полученных доходов. Так, в решении налоговой инспекции сказано, что в проверяемые периоды документально подтвержденные доходы составили 183,9 млн руб. и 266,9 млн руб. соответственно. А расходы, по данным налоговой инспекции, составили 0 рублей. Судами было проигнорировано данное нарушение налоговым органом положений налогового законодательства, отметил ВАС.

Президиум ВАС РФ отменил решение налогового органа в части  доначисления  налога на прибыль, пеней и штрафов. В части доначисления НДС дело будет пересматриваться Арбитражным судом Самарской области. "Увы, сегодня многие предприятия оказываются в такой ситуации, когда доступ к собственным активам утрачен без их воли и ведома, — считает Антон Стружков, генеральный директор ЮЦ "Глосса". — А с потерей активов часто теряется доступ к бухгалтерским документам, что становится еще одним ударом для пострадавшей стороны. Решение ВАС РФ о применении расчетного способа исчисления налогов пойдет на пользу в первую очередь добросовестным налогоплательщикам, пострадавшим в результате форс-мажорных обстоятельств".