В сфере коммунального хозяйства идут масштабные преобразования. На смену монополии государства на жилье и его обслуживание пришли частные собственники и управляющие компании. О проблемах и решения в сфере ЖКХ говорили на конференции "ДП" руководители организацией, от которых зависит комфорт жителей городов и поселений России.
На грядущие изменения в Жилищном кодексе (13 мая поправки
приняты Госдумой РФ) исполнители законов возлагают большие надежды. Действующий
документ обязывает во всех домах создавать ТСЖ и ЖСК, однако сегодня в одних
домах их вовсе нет, а в иных регистрируются сразу несколько товариществ, которые
пытаются собирать с жильцов коммунальные платежи. В результате такой
неразберихи собственники получают несколько квитанций в месяц, в которых не
только коммунальные счета, но и тарифы на ресурсы превышают установленные
нормативы.
приняты Госдумой РФ) исполнители законов возлагают большие надежды. Действующий
документ обязывает во всех домах создавать ТСЖ и ЖСК, однако сегодня в одних
домах их вовсе нет, а в иных регистрируются сразу несколько товариществ, которые
пытаются собирать с жильцов коммунальные платежи. В результате такой
неразберихи собственники получают несколько квитанций в месяц, в которых не
только коммунальные счета, но и тарифы на ресурсы превышают установленные
нормативы.
Вместе с тем, добросовестные организации недовольны
тем, что приходится собирать с жильцов плату за ресурсы и быть ответственным
перед ресурсоснабюжающими организациями за растущие долги. Ко всему прочему, ЖКХ
И ТСЖ должны убедить жильцов в том, что нужно установить общедомовые счетчики,
как то предписывает закон "Об энергосбережении", за собственные средства.
тем, что приходится собирать с жильцов плату за ресурсы и быть ответственным
перед ресурсоснабюжающими организациями за растущие долги. Ко всему прочему, ЖКХ
И ТСЖ должны убедить жильцов в том, что нужно установить общедомовые счетчики,
как то предписывает закон "Об энергосбережении", за собственные средства.
Почему на рынке ЖКХ нет монополии, кто заставит жильцов
платить по счетам и почему в квитанциях за коммунальные услуги появляются
дополнительные платежи. Такие вопросы обсуждали на конференции "Реформа ЖКХ в
регионах. Промежуточные итоги", которую организовала газета "Деловой Петербург"
совместно с инновационно-образовательным центром "Северная столица".
платить по счетам и почему в квитанциях за коммунальные услуги появляются
дополнительные платежи. Такие вопросы обсуждали на конференции "Реформа ЖКХ в
регионах. Промежуточные итоги", которую организовала газета "Деловой Петербург"
совместно с инновационно-образовательным центром "Северная столица".
Несовершенство законодательства
"Сегодня говорить о монополии на рынке управления не
приходится. В Петербурге 146 управляющих организаций, из них только в 46
присутствует доля города. Однако есть несколько проблем: юридического,
экономического и психологического характера", — рассказал Денис Шабуров,
начальник управления по работе с ЖСК, ТСЖ и УК жилищного комитета
Петербурга.
приходится. В Петербурге 146 управляющих организаций, из них только в 46
присутствует доля города. Однако есть несколько проблем: юридического,
экономического и психологического характера", — рассказал Денис Шабуров,
начальник управления по работе с ЖСК, ТСЖ и УК жилищного комитета
Петербурга.
Психологические связаны с мировоззрением большинства
собственников жилых помещений, рассказывает Денис Шабуров. Многие, кто
приватизировали помещения, не до конца понимают, что необходимо нести расходы на
капитальный ремонт дома.
собственников жилых помещений, рассказывает Денис Шабуров. Многие, кто
приватизировали помещения, не до конца понимают, что необходимо нести расходы на
капитальный ремонт дома.
Вместе с тем, Жилищный кодекс говорил о выделении бюджетных
средств на ремонт общедолевой собственности в тех домах, которые были построены
до приватизации. Однако сегодня капитальный ремонт делается за счет денег
городского бюджета, региона, фонда содействия реформированию ЖКХ или за
собственные средства жильцов.
средств на ремонт общедолевой собственности в тех домах, которые были построены
до приватизации. Однако сегодня капитальный ремонт делается за счет денег
городского бюджета, региона, фонда содействия реформированию ЖКХ или за
собственные средства жильцов.
Юридические проблемы связаны с несовершенство действующего
Жилищного кодекса, ряд норм имеют разное толкование, отметил Денис Шабуров.
Жилищного кодекса, ряд норм имеют разное толкование, отметил Денис Шабуров.
Часто в домах разгорается борьба между различными
группировками собственников квартир. Появляются несколько ТСЖ, которые борются
за коммунальные платежи и деньги за ресурсы.
группировками собственников квартир. Появляются несколько ТСЖ, которые борются
за коммунальные платежи и деньги за ресурсы.
Действительно, повод контролировать организации есть,
отметила Ирина
Бугославская, заместитель председателя комитета по тарифам Петербурга.
Несмотря на то, что в 2011 году рост коммунальных платежей составил 14%,
некоторые управляющие компании умудряются выставлять тарифы, отличные от
установленных комитетом, по которым платит доверчивый потребитель услуг.
отметила Ирина
Бугославская, заместитель председателя комитета по тарифам Петербурга.
Несмотря на то, что в 2011 году рост коммунальных платежей составил 14%,
некоторые управляющие компании умудряются выставлять тарифы, отличные от
установленных комитетом, по которым платит доверчивый потребитель услуг.
Чтобы устранить недобросовестные компании с рынка,
необходимо ввести сертификацию специалистов и работ организаций, обслуживающих
дома, предложил Владислав Воронков, генеральный директор СРО НП
"МежРегионРазвитие". При этом он считает, что в сфере ЖКХ необходимо ввести
обязательно членство в СРО, тогда уж обманщики точно уйдут с рынка.
необходимо ввести сертификацию специалистов и работ организаций, обслуживающих
дома, предложил Владислав Воронков, генеральный директор СРО НП
"МежРегионРазвитие". При этом он считает, что в сфере ЖКХ необходимо ввести
обязательно членство в СРО, тогда уж обманщики точно уйдут с рынка.
Платить по счетам
Однако и сами жильцы не всегда оказываются жертвами в
отношения с управляющими организациями.
отношения с управляющими организациями.
"Сегодня петербуржцы имеют немалые задолженности перед
управляющими компаниями. Мы должна иметь рычаги воздействия на неплательщиков.
Пенсионеры, алкоголики, наркоманы — с таким контингентом бороться невозможно.
Законодательством допускается шести месячная задолженность, где нам найти
деньги, чтобы вовремя расплатиться с поставщиками энергоресурсов? Считаю, что
государство должно принять дополнительные документы, прописывающие
ответственность жильцов перед управляющими компаниями", — рассказала Наталья
Гарбуль, директор УК "Охта-Сервис".
А пока нет кнута в виде закона,
управляющие компании придумывают стимулирующие способы для поощрения
своевременной оплаты коммунальных услуг. В частности, объявлять акции, вводить
кураторство за домами и карточки добросовестных плательщиков, дающие скидки.
Для неработающих должников, которые готовы заняться неквалифицированным
трудом, компания "Охта-Сервис" предлагает работу по уборке домов, территорий. С
таким работником заключается соглашение, что из получаемой зарплаты будет
покрываться долг перед жилищниками.
управляющими компаниями. Мы должна иметь рычаги воздействия на неплательщиков.
Пенсионеры, алкоголики, наркоманы — с таким контингентом бороться невозможно.
Законодательством допускается шести месячная задолженность, где нам найти
деньги, чтобы вовремя расплатиться с поставщиками энергоресурсов? Считаю, что
государство должно принять дополнительные документы, прописывающие
ответственность жильцов перед управляющими компаниями", — рассказала Наталья
Гарбуль, директор УК "Охта-Сервис".
А пока нет кнута в виде закона,
управляющие компании придумывают стимулирующие способы для поощрения
своевременной оплаты коммунальных услуг. В частности, объявлять акции, вводить
кураторство за домами и карточки добросовестных плательщиков, дающие скидки.
Для неработающих должников, которые готовы заняться неквалифицированным
трудом, компания "Охта-Сервис" предлагает работу по уборке домов, территорий. С
таким работником заключается соглашение, что из получаемой зарплаты будет
покрываться долг перед жилищниками.
"Мы ведем и судебную практику, но сегодня взыскание
задолженности через суды — способ непродуктивный", — полагает Наталья
Гарубль.
задолженности через суды — способ непродуктивный", — полагает Наталья
Гарубль.
"Собственники жилья в основном социально пассивны.
Невозможно организовать собрание ТСЖ, поэтому сегодня мы делаем это
заочно. Кроме того, жильцы имеют разный достаток и разные претензии к
обслуживанию дома, найти общий язык сложно", — отметила Зоя Заушникова,
заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и
земельным вопросам ЗС Петербурга. По ее словам сегодня в некоторых ТСЖ
происходит бесконечная смена председателей правлений, а в некоторых домах
развернулись многолетние конфликтные ситуации. Она полагает, что, возможно,
новый надзорный орган наведет порядок в сфере ЖКХ.
Невозможно организовать собрание ТСЖ, поэтому сегодня мы делаем это
заочно. Кроме того, жильцы имеют разный достаток и разные претензии к
обслуживанию дома, найти общий язык сложно", — отметила Зоя Заушникова,
заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и
земельным вопросам ЗС Петербурга. По ее словам сегодня в некоторых ТСЖ
происходит бесконечная смена председателей правлений, а в некоторых домах
развернулись многолетние конфликтные ситуации. Она полагает, что, возможно,
новый надзорный орган наведет порядок в сфере ЖКХ.
Не дают покоя организациям, обслуживающим дома, надзорные
органы. Как рассказала Светлана Морозова, член президиума Ассоциации ТСЖ
Центрального района Петербурга, ТСЖ постоянно подвергаются проверкам со стороны
городской власти. Вместе с тем, организации не могут получить техническую
документацию на дом, найти которую в госорганах и жилкомсервисах сегодня крайне
сложно.
органы. Как рассказала Светлана Морозова, член президиума Ассоциации ТСЖ
Центрального района Петербурга, ТСЖ постоянно подвергаются проверкам со стороны
городской власти. Вместе с тем, организации не могут получить техническую
документацию на дом, найти которую в госорганах и жилкомсервисах сегодня крайне
сложно.
Как посоветовала Татьяна Куренчанина, заведующая Юридической
консультации №50 СПб городской коллегии адвокатов, ЖСК, ТСЖ и управляющие
компании должны не бояться оспаривать штрафы и незаконные действия со
стороны надзорных инстанций и госорганов в суде.
консультации №50 СПб городской коллегии адвокатов, ЖСК, ТСЖ и управляющие
компании должны не бояться оспаривать штрафы и незаконные действия со
стороны надзорных инстанций и госорганов в суде.