Петербург уберет коррупцию из закона о градостроительных слушаниях

Прокуратура выявила в нормативном акте детали, позволяющие нарушать права граждан на участие в градостроительной деятельности, а также права обладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Ведомство выделило два пункта Закона "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт–Петербурге".

Пункт 1 статьи 7 устанавливает, что общественные слушания проводятся, как правило, в общественных зданиях, находящихся на территории, в отношении которой осуществлена разработка (подготовка) документации, или в общественных зданиях, ближайших к указанной территории.

При этом основания принятия решения о проведении общественных слушаний за пределами территории, в отношении которой осуществлена разработка (подготовка) документации, в нормативном правовом акте отсутствуют. Согласно госметодике выявления коррупциогенных факторов, отсутствие или неопределенность оснований принятия решения является одним из них.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10–1 в случае, если заявитель одновременно просит разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капстроительства и разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капстроительства в отношении одного и того же земельного участка или объекта капстроительства, публичные слушания по вопросам предоставления таких разрешений могут проводиться одновременно с соблюдением требований Градостроительного кодекса РФ и упомянутого закона Петербурга.

Однако порядок принятия решения об одновременном проведении публичных слушаний не установлен.

Кроме того, закон содержит неустоявшиеся термины и категории оценочного характера: "иные информационные и демонстрационные материалы, обеспечивающие полноту и достоверность информирования граждан по обсуждаемым разрешениям", "заинтересованные лица", "обоснованные предложения и замечания", "помещение, пригодное для проведения публичных слушаний". Это тоже является коррупциогенным фактором.

Законодательное cобрание Петербурга признало требование прокуратуры обоснованным и приняло решение о подготовке проекта изменений в закон, исключающих коррупциогенные факторы, сообщает городская прокуратура.