Застройщиков предлагают штрафовать за нецелевое использование средств дольщиков. Если поправки утвердят, то строителям грозят штрафы от 400 до 500 тыс. рублей.
На рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, регламентирующий
расходование средств при долевом строительстве. За нарушение закона (трату
денег дольщиков не на строительство объектов недвижимости) застройщиков
предлагают штрафовать.
Нецелевое использование денежных средств может обернуться
для должностного лица административным штрафом в размере от 40 тыс. до 50 тыс.
рублей или дисквалификацией на срок до 3 лет.
Юридическим лицам грозит штраф от 400 тыс. до 500 тыс.
рублей.
Фактически запрет на нецелевое использование средств есть в
ФЗ №214, однако законодательство не предусматривало никакой ответственности
застройщика за нарушение этой нормы, отмечается в пояснительной записке.
Законопроект направлен на экспертизу в комитет
Государственной думы по финансовому рынку.
Новая инициатива не добавит порядка рынку долевого
строительства, считает адвокат, руководитель центра "Дольщик" Сергей Кузнецов.
Государство продолжает формально регулировать сферу долевого строительства,
отмечает он.
"Это полная глупость, эти штрафы никоим образом не будут
стимулировать застройщиков работать по закону, — говорит он. —
Например, в Москве компании, которые работают по 214–ФЗ, и сейчас можно по
пальцам пересчитать. В прошлом году было заключена масса так называемых
предварительных договоров купли–продажи".
Защитить права дольщика государство может только полным
запретом на работу компаний, которые не заключают договоры по 214–ФЗ, считает
адвокат. "С переходом на механизм саморегулирования компании, которые игнорируют
закон, следовало бы сразу исключать из СРО, тогда они автоматически бы
уходили с рынка, — предлагает он. — Но пойдут ли на это
саморегулируемые организации строителей?"
В Петербурге в прошлом году было возбуждено 11 уголовных дел
в отношении недобросовестных глав строительных компаний. Как отметили в ГУВД по Петербургу и
Ленобласти, количество преступлений на рынке долевого строительства,
несмотря на кризис, снижается. Так, в 2007 году было выявлено 35 подобных
преступлений, а в 2008 году — 12.
29 января
прокуратура Петербурга
провела горячую линию для дольщиков. Точное количество звонивших в
прокуратуре не уточнили, но отметили, что "звонили очень часто, вероятно,
не все желающие смогли дозвониться".
"Штрафные санкции по отношению к застройщикам, использующим
средства дольщиков нецелевым образом, могли бы в результате дисциплинировать
представителей всего строительного рынка Санкт–Петербурга", — считает
вице–президент СРО "НП "Объединение строителей Санкт–Петербурга" Алексей Белоусов.
"Но ситуация осложняется проблемой разделения средств на
счетах компаний–застройщиков. Дело в том, что компании помимо строительства
домов занимаются и другой коммерческой деятельностью. Средства от нее также
поступают на тот же счет. Разделить эти средства невозможно, — пояснил
он. — Чтобы свести к минимуму риск и не подвергнуть серьезному штрафу
добросовестного застройщика, в первую очередь необходимо установить порядок
целевого использования средств дольщиков. Только в этом случае поправка к закону
не станет палкой о двух концах.
