Боярскова проСУММируют

Едва возникнув, ведомство с громоздким названием <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/58760" target=_blank>Россвязьохранкультура</a> оказалось в центре "сотовых" скандалов. Уже этой осенью <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/person/511287" target=_blank>Борису Боярскову</a> и его подчиненным придется отдуваться за свои решения в суде. Компания "Сумма телеком" требует возместить свои убытки, связанные с переносом сроков предстоящих GSM-конкурсов, а <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/71290" target=_blank>ФАС</a> считает, что нужно отменить итоги уже состоявшихся конкурсов.

<b>Иск "Суммы телеком"</b> может потянуть на 5 млн евро – в такую, извините за каламбур, сумму руководство компании оценивает ущерб. Напомним, чиновники Россвязьохранкультуры немало удивились итогам дальневосточных и сибирских тендеров (большинство сотовых лицензий здесь получила "Сумма телеком", в то время как "большой тройке" достались лишь крохи от этого пирога). Было решено: условия конкурсов доработать, а сроки перенести на два месяца.
<b>Однако обладатель свежих лицензий</b> с такой постановкой вопроса был категорически не согласен. "Сумма" рассчитывала продолжить региональную экспансию и к 2010 году заполучить 25% рынка сотовой связи. Но если старые условия конкурсов давали ей явные преференции по сравнению с "большой тройкой" (операторы фиксированной связи почему-то получали 40 баллов, а GSM-операторы – только 30), то в новых, судя по заявлениям Боярскова, этот перекос будет устранен.
<b>В исковых требованиях</b> "Суммы" учтены самые разные факторы – от расходов на ксерокопирование документов до цены разработки бизнес-плана (представители компании утверждают, что заплатили за это 650 тыс. евро немецкой Deutsche Telecom Consulting). Однако главные претензии связаны с предстоящей выплатой неустоек. "Сумма" в расчете на победы в будущих конкурсах заключила контракты с производителями "мобильного" оборудования. Срок оплаты большинства контрактов – 15 сентября, а размер неустойки – от 10 до 15% неустойки в зависимости от договора.
<b>Но и самой "Сумме"</b> может быть нанесен ощутимый удар – практически одновременно свой иск в <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/70839" target=_blank>Арбитражный суд Москвы</a> подала ФАС. Антимонопольщики посчитали, что правила, по которым проводились первые конкурсы, ущемляли права некоторых участников (например, <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/50775" target=_blank>"ВымпелКома"</a>). Теперь, если судьи согласятся с ФАС, то "Сумма" может лишиться уже полученных лицензий.
<b>Нынешний конфликт "завязан"</b> на руководство некоторых министерств и ведомств, считают некоторые участники рынка, прокомментировавшие ситуацию на правах анонимности. Одна из версий – чиновники <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/60128" target=_blank>Мининформсвязи</a> заранее пообещали "Сумме" региональные лицензии (кстати, в прошлом году компания неожиданно для всех без всяких "соревнований" получила WiMAX-лицензии на всю территорию РФ).
<b>Намекают также,</b> что свои интересы в компании имеет "группа питерских связистов" – хотя чаще всего ее владельцем называют российского миллиардера Зиявудина Магомедова. Но в июне 2007 года лицензирование передали Россвязьохранкультуре, а ее нынешний глава в этих раскладах участвовать не стал. Во всяком случае, не на стороне "Суммы".
<b>Отраслевые чины </b>тем временем уже выступили в поддержку "Суммы". На прошлой неделе заместитель главы Россвязи Сергей Мальянов раскритиковал перенос сроков GSM-конкурсов. "Между формулировками "завершить до 10 октября" и "начать с 18 октября" существует значительная разница, – заявил он. – Подобные решения ведут к дестабилизации рынка и недопустимым изменениям в государственной политике регулирования отрасли связи". Осталось дождаться осени и увидеть, позиция какого альянса окажется сильнее – "Суммы телеком" и Мининформсвязи или ФАС и Россвязькультуры.