19:0031 октября 200619:00
9просмотров
19:0031 октября 2006
Госдума рассмотрит новую редакцию Лесного кодекса в среду, 1 ноября, сообщил сегодня спикер Борис Грызлов. Обновленный документ позволит прекратить «варварское расхищение лесных богатств и обеспечить восстановление лесов», заявил он.
<b>Кардинально изменит </b>лесное хозяйство новый Лесной кодекс. Вместо лесхозов в стране появятся деревообрабатывающие холдинги, срок аренды леса вырастет с 49 до 99 лет, наконец, хозяином в нем станет региональная, а не федеральная власть.
<b>За полтора года,</b> прошедшие с того времени, как новая редакция Лесного кодекса была принята в первом чтении, в профильный комитет поступило более 4 тыс. поправок, сообщил депутат Владимир Крупчак. Их рассмотрение на парламентских слушаниях неоднократно переносилось. На заседании Комитета по природным ресурсам, которое состоялось сегодня, депутаты, готовясь к завтрашнему слушанию, рекомендовали принять большинство поступивших поправок.
<b>Одна из важнейших поправок</b>, по мнению спикера Грызлова, обязывает предприятия, которые рубят и продают лес, высаживать новые деревья. Другая значительная, по мнению Натальи Пинягиной, директора по развитию Архангельского ЦБК, поправка - установление сроков разработки подзаконных актов.
<b>«Правительству жестко </b>поручено разработать все подзаконные акты до 1 июля 2007 года, - сообщила Пинягина. – До 1 марта должна быть осуществлена передача в распоряжение субъектов всех лесных хозяйств».
<b>Пока в Госдуме собираются </b>с силами, чтобы принять-таки новую редакцию кодекса, участники лесного сектора и эксперты не устают твердить, что обновленный Кодекс убьет лесной сектор, потому что «фактически предусматривает» введение частной собственности на леса.
<b>«Отступать уже нельзя</b>, если законопроект внесен в Госдуму», понимают эксперты, сверху на депутатов давит наказ президента развивать лесную промышленность. Поэтому участники лесной промышленности и эксперты просят отложить вступление в силу нового кодекса.
<b>Никто не готов </b>к нему, считает президент Российского общества лесоводов академик Анатолий Писаренко. «В кодексе огромное количество отсылочных позиций. Чтобы ввести кодекс в действие, необходимо разработать 60 подзаконных актов, которые еще не готовы и вряд ли будут готовы в ближайшее время», - считает Писаренко.
<b>Нет четкой системы </b>управления в новом кодексе, нет четкого определения слов «лесничество» и «лесной участок», аргументирует Писаренко. В кодексе много норм косвенного действия, которые будут толковаться каждым по-своему, поддерживает единомышленника координатор Лесной программы «Гринпис России» Алексей Ярошенко.
<b>Двуликим Янусом </b>представляется новый Лесной кодекс Николаю Моисееву, завкафедрой леса МГУ. В новой редакции вопросы имущественных отношений в лесной сфере переходят в разряд земельных, которые регулируются Земельным кодексом. А он не исключает передачи лесных участков в частную собственность, считает Моисеев.
<b>«К году беспредела</b>, когда в мутной воде можно будет выловить наиболее лакомые куски», приведет новый кодекс, если он вступит в силу с 1 января 2007 года, считает Евгений Шварц, директор по природоохранной политике российского отделения Всемирного фонда дикой природы.
<b>«Не создаются условия </b>для расширенного воспроизводства в лесу» в новом кодексе, считает Александр Беляков, председатель комитета Торгово-промышленной палаты России по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства.
<b>Чисто фискальные </b>задачи решает новый Лесной кодекс, по мнению Пинягиной, но не задачу развития лесопромышленного комплекса страны.
<b>Если парламентарии </b>одобрят новую редакцию кодекса, то с 1 января 2007 года он вступит в силу. Несмотря на коренные изменения в кодексе, народу «оставят возможность» собирать в лесах грибы и ягоды, а также заготавливать дрова на зиму, успокоил Грызлов.
