09:2125 октября 200609:21
9просмотров
09:2125 октября 2006
По данным финских ученых, в 2005 году серый импорт в Россию составил 34,8 млрд евро, из-за чего бюджет РФ недосчитался до 402 млрд рублей (около 12%). В самом простом варианте товар вывозится по одной накладной, а ввозится по другой.
<b>Сведения</b> о размере серого импорта были получены на основе исследования двух финских ученых – Симона-Эрика Оллуса и Хели Симола из Банка Финляндии. Они оценили реальный импорт России по экспортной статистике ее главных торговых партнеров: Евросоюза, Украины, Китая, США, Японии. Общая доля этих стран в российском импорте в 2005 году составила 70%. Умножая экспорт этих стран на их долю в российском импорте, ученые получили, что суммарный импорт в 2005 году составил 114 млрд евро. По данным российской таможенной статистики, он составил около 79 млрд евро.
<b>"ДП" уже </b><b>писал</b> о серых схемах импорта. В самом простом варианте товар вывозится по одной накладной, а ввозится по другой. Причем в липовой накладной может указываться совсем другой товар и в другом количестве – это товар прикрытия.
<b>Финские исследователи</b> предоставили "ДП" данные по группам товаров, имеющим наибольшие отрицательные и положительные расхождения между финской и российской таможенными статистиками. По этим данным видно, что средняя пошлина по группам с положительным расхождением выше (примерно на 3%), чем средняя пошлина по группам с отрицательным, которые и используются как товары прикрытия.
<b>Таким образом</b>, экономия на пошлинах составляет минимум 3%, а на НДС – еще 18%. В результате бюджет потерял по меньшей мере 256 млрд рублей (7,7%) в 2005 году. Однако в реальности экономия на пошлинах может достигать 15%, если товар, облагаемый по ставке 20%, по факту облагается по ставке 5%. В таком случае потери бюджета оцениваются в 402 млрд рублей, или 12%.
<b>Эффективная мера</b> борьбы с двойным декларированием – оперативный обмен информацией между таможнями торгующих стран. Однако если это сделать только с Финляндией, большая часть импорта пойдет через другие страны. А это значит, что некоторые из более чем 4 тыс. финнов, занятых в транзите товаров в Россию, потеряют работу. Поэтому Финляндии обмен информацией выгодно начинать одновременно со всеми торговыми партнерами России. Пока отечественная таможня только приступает к этой работе (см. интервью).
