Бизнес-союзы Заполярья стремятся к законотворчеству

<BR><BR>Общественные организации предпринимателей Мурманской области готовы работать по закону.<BR>Областная Дума готовится принять Закон "Об общественных объединениях предпринимателей Мурманской области". В законе определят порядок взаимодействия общественных организаций предпринимателей и органов власти. По разным оценкам, в регионе работают от 50 до 100 союзов и ассоциаций, которые позиционируют себя как представители интересов малого и среднего бизнеса. <BR><BR><B>Налоги и полномочия</B><BR>Инициатором принятия такого закона выступила Северная торгово-промышленная палата (ТПП). По словам заместителя председателя Северной ТПП Сергея Семенова, упорядочить взаимоотношения власти и предпринимателей в первую очередь необходимо для результативного участия малого и среднего бизнеса в законотворчестве. <BR>"Зачастую при разработке законопроектов мнение предпринимателей не учитывается", - считает Сергей Семенов. Последний пример - принятие регионального закона о едином вмененном налоге (см. стр. 10). Проект закона, вынесенный на всеобщее обсуждение, не прошел. <BR>Областная Дума не учла открыто высказанных претензий предпринимателей. Начальник отдела науки и инвестиций Департамента экономики администрации Мурманской области Александр Алимов считает, что закон должен предусмотреть налоговые льготы для объединений предпринимателей и максимально четко обозначить форму взаимодействия с органами власти Мурманской области. "Закон это будет или постановление губернатора, значения не имеет. Важно определить полномочия общественных объединений и их возможности по контролю за деятельностью власти, направленной на регулирование предпринимательской деятельности", - говорит Александр Алимов. <BR><BR><B>Аккредитация</B><BR>Самым спорным фрагментом проекта закона стало положение об аккредитации общественного объединения при администрации Мурманской области. По мнению директора мурманского агентства поддержки малого бизнеса Нины Вопияшиной, процедура аккредитации чрезвычайно сложна и напоминает регистрацию и лицензирование предприятия. "Такие сложности дадут возможность не допустить к диалогу неудобные администрации области предпринимательские союзы. Аккредитация должна быть намного проще", - считает Нина Вопияшина. <BR>Представители ведущих предпринимательских союзов и объединений признают аккредитацию необходимой. Это позволит отсечь мелкие, искусственно созданные ассоциации и союзы.<BR><BR>Виктор Алешин, депутат Мурманской областной Думы, генеральный директор ОАО "Мурманский комбинат хлебопродуктов": <BR>"Проект закона, который подготовили специалисты Северной ТПП, во многом дублирует федеральный закон об общественных объединениях предпринимателей. Нужно более четко прописать структуру взаимодействия с администрацией, чтобы предприниматели имели реальный механизм участия в законотворчестве". <BR><BR>Николай Тропин, генеральный директор Союза рыбопромышленников Мурманской области: <BR>"Объединяться нужно по отраслям деятельности, и представлять в администрации именно отраслевые интересы. Участвовать в законотворчестве необходимо, но в законе не предусмотришь всех нюансов текущих взаимоотношений со структурами областной администрации". <BR><BR>Василий Ипатов, президент ассоциации предпринимателей "Европейский Север": <BR>"Рабочего диалога с администрацией области нет. Закон нужно принять, но он должен работать, а не оставаться лишь декларацией. Все зависит от активной позиции самих предпринимателей, чтобы они не отступали перед бюрократической машиной, а искали пути взаимодействия". <BR><BR>Станислав Гринченко, исполнительный директор некоммерческой организации "Губернская купеческая ассоциация": <BR>"Процедуру аккредитации объединений нужно упростить, но она должна работать. Если в комитет по экономике, например, обратится с предложениями сразу 100 или 200 предпринимательских союзов, то чиновники все время будут только общаться с представителями союзов, а реально работать не смогут. Необходимо, чтобы отраслевые союзы консолидировали мнение бизнес-союзов".