Банковскую систему запрограммировали на сокращение

<BR><BR>Правительство РФ готовит радикальное реформирование банковской системы страны. Федеральная власть собирается уменьшить число действующих банков и ужесточить контроль над ними.<BR>Основные направления реформ содержатся в документе под названием "Стратегия развития России до 2010 года", подготовленном Центром стратегических разработок под руководством Германа Грефа. В составлении программы реформ участвовали также представители коммерческих банков, предприятий и государственных органов. Их предложения выслушивались на семинарах, однако право принятия конечных решений и выпуска материалов принадлежало центру.<BR>"Стратегия" пока не получила официального статуса и даже не обрела окончательного варианта. Однако какой бы вариант не был одобрен, в судьбе многих банков произойдут серьезные изменения.<BR><BR><B>Искусственный отбор</B><BR>Подробную информацию о планах Правительства в отношении банков "ДП" получил из первых рук. За составление раздела "Стратегии", посвященного реформированию банковской системы, отвечал бывший заместитель министра финансов Олег Вьюгин, работающий сейчас исполнительным вице-президентом инвестиционной компании "Тройка-диалог". В числе основных направлений реформирования Олег Вьюгин назвал быструю ликвидацию всех несостоятельных банков, существенное усиление контроля за банковской системой и резкое (в 20-30 раз) сокращение числа банков, обладающих генеральными лицензиями.<BR><BR><B>Центробанк вооружится</B><BR>Функции Центробанка будут расширены. "Сейчас ЦБ работает, как большая обменная контора, - говорит Олег Вьюгин. - Основной способ, которым он пользуется для регулирования ликвидности, - это покупка-продажа валюты. Нужно развивать рынок ценных бумаг, чтобы можно было определить реальную цену денег. А ЦБ получит весь набор инструментов регулирования ликвидности: операции на открытом рынке, операции РЕПО и весь остальной спектр".<BR>Кроме перечисленного программа предусматривает систему страхования депозитов.<BR>Сейчас Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) страхует депозиты на добровольной основе. После того как эта система будет отработана, на следующем этапе она будет сделана обязательной и выведена из ведомства АРКО.<BR><BR><B>Выжившим помогут</B><BR>Есть в программе и радующие банкиров положения. В частности, в разделе о реформе налогообложения указывается необходимость уравнивания налогового бремени кредитных учреждений с другими организациями. Для этого предлагается выравнять ставки налога на прибыль, отменить для кредитных организаций налоги с оборота и разрешить кредитным организациям формировать резервы на потери из прибыли до налогообложения. Кроме того, планируется отменить однопроцентный налог на покупку иностранной валюты.<BR>По словам Олега Вьюгина, программа способна решить одну из главных проблем российской экономики - отсутствие долгосрочных инвестиций. Отменив статью ГК, разрешающую вкладчикам в любой момент изымать свои сбережения, и введя переменную ставку процента, государство простимулирует появление в банках долгосрочных привлеченных ресурсов. Правда, это все коснется только тех банков, которых не удалят с поля в результате предыдущих изменений.(Д.Ф.)