НАЛОГОВИКИ ОТТЯГИВАЮТ РАСПЛАТУ ПО НДС

Министерство по налогам и сборам перестало возвращать экспортерам НДС. Правительство РФ готовит постановление, узаконивающее эту практику. А налоговые инспекторы пока сражаются с экспортерами в суде.

<BR><BR>Министерство по налогам и сборам перестало возвращать экспортерам НДС. Правительство РФ готовит постановление, узаконивающее эту практику. А налоговые инспекторы пока сражаются с экспортерами в суде.<BR>Сегодня Арбитражный суд Петербурга рассмотрит иск ОАО "ЭКО "Феникс Холдинг" к инспекции МНС РФ по Адмиралтейскому району о возврате НДС за II квартал 1999 года в размере 7722 млн рублей. На первый взгляд, дело типично. Налоговики никогда не отличались рвением при возврате переплаченных налогов. Однако у дела "ЭКО "Феникс Холдинг" против ИМНС есть одна особенность: позиция районной налоговой инспекции поразительно созвучна проекту правительственного Постановления "Об утверждении Порядка возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам товаров (работ, услуг)", которое существенно ужесточает условия возврата НДС экспортерам.<BR><BR><B>На нет и суда нет</B><BR>"Это уже пятое заседание суда, - сообщил вице-президент ОАО "ЭКО "Феникс Холдинг" Владислав Лейбман, - и такое впечатление, что налоговики искусственно затягивают процесс. Мы предъявляем документы, а они просто не хотят их смотреть".<BR>Предыдущие слушания заканчивались тем, что суд обязывал ИМНС провести сверку расчетов и представить суду лицевой счет истца. В ответ налоговики проводят документальные и камеральные проверки "ЭКО "Феникс Холдинг" и насчитывают истцу фиктивный долг перед бюджетом на основании собственных выводов, которые не соответствуют или противоречат законодательству РФ. "Выводы налоговой инспекции легко оспариваются в суде, и основная цель такой тактики - затягивание судебного процесса и, в конечном счете, срока возврата НДС", - уверен Владислав Лейбман.<BR>"Поразительно то, что предлагают налоговики, - поделились с корреспондентом "ДП" сотрудники "ЭКО "Феникс Холдинг". - Они заявили: давайте, мол, на период, пока не утрясутся наши судебные дела, вы льготу не предъявляйте и зачтите НДС в прибыль". <BR>Позавчера арбитражный суд рассмотрел новый иск "ЭКО "Феникс Холдинг" к налоговикам - о возврате НДС за III квартал 1999 года в размере 12 млн рублей. <BR>Заседание было отложено на 18 апреля. Это дело, скорее всего, тоже будет долгим. Вероятно, последует иск и по IV кварталу. Общий размер не возмещенного холдингу НДС на 1 марта составил $1,1млн.<BR><BR><B>Впереди паровоза</B><BR>Нежелание государства возвращать деньги налогоплательщикам давно известно. Однако до последнего времени "скупостью" отличалось федеральное казначейство, а районные налоговые инспекции, наоборот, стремились свести балансы в ноль (см. "ДП" №4/2000). Ситуация изменилась с приходом к руководству Россией Владимира Путина. Точнее, с момента, когда чиновники от налогов поверили в то, что руководить ими будет именно он. Горячим сторонником ужесточения требований к экспортерам вообще и к сохранению в бюджете средств излишне уплаченного НДС в частности выступил министр по налогам и сборам Александр Починок. В декабре прошлого года он обратил внимание Правительства РФ на продолжение роста "задолженности федеральному бюджету предприятий, поставляющих материальные ресурсы экспортерам, с одновременным образованием задолженности федерального бюджета перед организациями-экспортерами по возмещению налога на добавленную стоимость". МНС пошло на создание ведомственной комиссии по проверке процедуры возврата НДС. Одновременно министерство подготовило проект постановления Правительства "Об утверждении порядка возмещения НДС экспортерам товаров и услуг". Как показывают материалы арбитражного процесса "ЭКО "Феникс Холдинг", петербургские налоговики не стали дожидаться утверждения постановления Правительством, а ринулись претворять его в жизнь.<BR>В частности, от экспортеров потребовали нотариально заверенные копии поручений на отгрузку экспортных грузов и копии коносаментов на русском языке (что пока не требуется действующим законодательством в случае экспорта через морские порты) и внезапно, насчитав долг перед бюджетом, предложили отказаться от льгот по НДС.<BR><BR><B>Типичная самодеятельность</B><BR>В арбитражном суде, в отличие от уголовного, презумпции невиновности не существует. И, скорее всего, у суда будут основания вновь отложить решение до выяснения вопроса, есть ли у фирмы задолженность перед бюджетом или нет. Пока идет дело, показатели у петербургских налоговиков будут на уровне. Что для налогового руководства сегодня немаловажно. Правительство пока не сформировано, и многие петербургские чиновники, в том числе и налоговые, с вожделением смотрят на московские кресла. В неофициальных беседах как с некоторыми экспортерами, так и с корреспондентом "ДП" налоговики мотивируют нежелание возвращать НДС прямым указанием руководства. Однако от официальных комментариев воздерживаются. Также не разглашается, кто, в какой форме и почему распорядился затягивать возврат НДС.<BR>"Никакого указания нет, - заверил корреспондента "ДП" начальник одела информации и связей с общественностью УМНС по Петербургу Геннадий Бессребренников. - Это самодеятельность районных налоговых инспекций, связанная с отчетностью. Дело в том, что, когда идет возврат НДС, показатели инспекции ухудшаются, и районы не хотят, чтобы планка сбора падала".