ФКЦБ хочет "причесать" рынок уголовной ответственностью

<BR>В преддверии назначения нового председателя Федеральная комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) вспомнила о правах акционеров. На сервере ФКЦБ под заголовком "Государственная программа защиты прав акционеров" появились предложения по изменению действующего законодательства, вплоть до введения уголовной ответственности за злоупотребления в ходе эмиссии и за нарушение правил раскрытия информации.<BR><BR>ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПОД РУКОВОДСТВОМ прежнего председателя г-на Васильева сильно преуспела в борьбе с Центральным Банком России за различные полномочия по регулированию рынка ценных бумаг. Агрессивность ФКЦБ проявлялась и по отношению к участникам рынка - инвестиционным институтам и фондам. Надо отдать должное: в результате этой работы торговля акциями стала принимать цивилизованные формы. Но фондовые игроки, как правило, действуют в чьих-то интересах. Слона в ФКЦБ и не приметили.<BR><BR>МОЖНО ТОЛЬКО ДОГАДЫВАТЬСЯ, почему проблемы акционеров слабо волновали руководителей ФКЦБ. Вероятно, с брокерами бороться интереснее и выгоднее. <BR>Что им до интересов новых частных собственников, которые, как правило, даже через суд не могли добиться восстановления основополагающего права собственности. Бесправными оказывались и оказываются как владельцы одной акции, так и обладатели контрольных пакетов. И если незащищенность прав мелких акционеров приводила к тому, что население отказывалось нести деньги на фондовый рынок, предпочитая надежность американского доллара, то крупные инвесторы львиную долю своих ресурсов отвлекали на судебные разбирательства и взятки чиновникам. А предприятия задыхались без инвестиций.<BR><BR>ПЕРСПЕКТИВА УВИДЕТЬ НЕБО В РЕШЕТКАХ, возможно, заставит руководителей акционерных обществ хотя бы делать вид, что они уважают акционеров. Ведь если правоохранительные органы возьмутся с усердием исполнять эти законы, большей части директорского корпуса придется сменить уютные кабинеты на "места не столь отдаленные". Зона от этого только выиграет, в лагеря придет профессиональная плеяда менеджеров высшего звена. Возможно, это пойдет на пользу и акционерным обществам - автоматически произойдет ротация кадров. <BR>У начальников среднего звена появится шанс сделать быструю карьеру. Достаточно попросить знакомого милиционера отправить в принудительный отпуск родного руководителя.<BR><BR>ВРЕМЕНА МАХРОВОГО ОПТИМИЗМА ПРОШЛИ, и глупо надеяться, что появление новых законов, как мановение волшебной палочки, создаст в России фондовый рынок, сравнимый с европейскими или американскими аналогами. Но, пока отсутствует правовое поле для защиты интересов любого инвестора, даже мечтать об этом не приходиться.<BR><B>РЕДАКЦИЯ</B>