Права акционеров остаются на бумаге

<BR><BR><B>А Федеральная комиссия пишет письма</B><BR><BR>Наступила пора проведения общих собраний акционеров, однако активности по этому поводу регулирующих органов не видно. <BR>Вместо разъяснения прав акционеров и обязанностей акционерных обществ Санкт-Петербургское региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) занимается рассылкой писем в газеты о мелких нарушениях компаний при регистрации эмиссий и о статистике своей деятельности. <BR>Между тем, судя по прошлым годам, далеко не все акционерные общества готовы соблюсти требования Закона об АО при подготовке и проведении собраний. В этом случае могут быть проведены решения, которые серьезно нарушат права инвесторов. А главной задачей комиссии как раз и является защита прав инвесторов (цитируется председатель ФКЦБ Дмитрий Васильев). <BR>Компании, у которых находят мелкие нарушения в представленных документах, справедливо недовольны деятельностью ФКЦБ, которая не может быстро сообщить обо всех недостатках и заставляет исправлять ошибки поэтапно. При собственной волоките и отсутствии злого умысла со стороны фирмы ФКЦБ рассылает сообщения в средства массовой информации о санкциях к ней (см. материал "ФКЦБ тормозит народный "джип" в "ДП" №22/99 о приостановке эмиссии ОАО "Автостиль"). Репутации компании при этом может быть нанесен ущерб, о чем не задумываются чиновники. <BR>В то же время акционерные общества, допускающие более серьезные нарушения, остаются без столь пристального внимания ФКЦБ. Неизвестно, принимает ли комиссия какие-то меры по отношению к компаниям, на которых жалуются акционеры. Если принимает, то не афиширует. <BR>ФКЦБ также могла бы более настойчиво добиваться от обществ выполнения требований по раскрытию информации. Многие компании не читают Закон об АО, а там ясно сказано, что общества должны ежегодно публиковать в доступных всем акционерам СМИ годовой отчет общества, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков и другие документы. Таким образом, средства массовой информации (например, "ДП") фактически лишаются дополнительных доходов за публикацию обязательной информации. Закон о рынке ценных бумаг сделал ФКЦБ одной из самых влиятельных госструктур. Но реальность такова, что комиссия по причине молодости пока не может охватить своим контролем все поле подведомственных вопросов. Сфера влияния Санкт-Петербургского отделения ФКЦБ распространяется на 11 субъектов Федерации. Понятно, что пресечь все нарушения акционерного законодательства на такой территории физически невозможно. Однако при этом можно правильно расставить приоритеты и заниматься не "бумажным регулированием", а регулированием рынка ценных бумаг".