00:0007 декабря 199800:00
23просмотров
00:0007 декабря 1998
Ксозданию этого рейтинга "ДП" подтолкнула явная политизация бизнеса, особенно проявившаяся за последние полгода. Влияние политических факторов на петербургскую и российской экономику сегодня трудно переоценить.
<BR>Ксозданию этого рейтинга "ДП" подтолкнула явная политизация бизнеса, особенно проявившаяся за последние полгода. Влияние политических факторов на петербургскую и российской экономику сегодня трудно переоценить.<BR>Формируя рейтинг, "ДП" оценивал не только капиталовложения в политику в чистом виде, т.е. материальную поддержку бизнес-структурами публичных общественных деятелей, а также помощь в проведении выборных кампаний и поддержку общественных организаций. <BR><BR><B>Принципы рейтинга</B><BR>Политическими инвестициями мы предлагаем называть и реально неоценимые личные дружественные отношения, связывающие представителей исполнительной, законодательной и судебной власти с коммерсантами. Чтобы лоббировать свои интересы в органах власти, бизнесмены обязаны постоянно корректировать имидж своих компаний, вести работу с населением напрямую или через средства массовой информации, вкладывать средства в PR. <BR>Фактически политические инвестиции вынуждены делать ВСЕ компании, достигающие определенного уровня развития. Поэтому левая часть таблицы и осталась пустой - здесь можно поместить названия примерно пяти тысяч устойчивых петербургских фирм, регулярно вкладывающих средства в политику. Выборы в Законодательное собрание Петербурга финансируют не менее 3000 компаний и перечислить их в столбце "ЗАКС города и области" не представляется возможным. <BR><BR><B>Источники и составные части </B><BR>Скелетом для политического рейтинга стали списки крупнейших предприятий Петербурга и "Рейтинг собственников", ранее опубликованные в "ДП". После августовского кризиса ситуация в стране и городе существенно изменилась, поэтому некоторые структуры не вошли в политический рейтинг или заняли в нем не то место, на которое могли бы претендовать ранее. Здесь также не учитываются политические инвестиции, которые осуществляют в Петербурге иногородние и иностранные коммерческие структуры (подчас эти затраты очень значительны). <BR>Достаточно часто один человек или группа людей оказывает решающее влияние на политические действия сразу многих бизнес-структур. Поэтому, чтобы не загромождать таблицу, "ДП" поместил в нее либо головные компании холдингов, либо фирмы, с которыми принято связывать деятельность наиболее влиятельных бизнесменов.<BR>В большинстве случаев просто нет полных и достоверных сведений по реально осуществляемым политическим инвестициям. Единицы из перечисленных фирм открыто занимаются политической и лоббистской деятельностью. Но и они предпочитают не показывать в годовых отчетах эти затраты. Остальные предпочитают вливать деньги в политику либо тайно, либо через посредников, например через дочерние или зависимые структуры. Поэтому шкала ординат, где указаны суммы, затраченные на политику, достаточно условна и дает лишь примерное представление о реальных объемах капиталовложений. Она сформирована следующим образом: оценивались затраты компаний на PR-акции, а также анализировался полученный в результате этих акций экономический эффект. Шкала абсцисс упрощенно копирует сложившуюся в России и Петербурге пирамиду государственной власти. В ней нет, например, графы "Президент РФ". Априори компании, имеющие влияние на высшие этажи пирамиды власти, указанные в схеме, имеют значительно большее влияние на низшие уровни. <BR>Чем более подробным будет этот рейтинг, тем более неточным он будет. Именно поэтому "Рейтинг политических инвесторов Петербурга" основывается не только на фактах (т.е. на видимых последствиях политических инвестиций), но и на распространенных представлениях, которые подчас влияют на принимаемые решения не меньше, а то и больше, чем доказанные факты. (А.Гр.)