00:0026 января 199800:00
15просмотров
00:0026 января 1998
До Петербурга наконец добрался важнейший документ - Постановление Правительства России "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков...". Теперь городские власти должны создать простой и понятный порядок приобре
<BR>До Петербурга наконец добрался важнейший документ - Постановление Правительства России "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков...". Теперь городские власти должны создать простой и понятный порядок приобретения земельных участков. От того, насколько быстро и правильно будет проделана эта работа, зависит развитие всего регионального рынка. <BR><BR>ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ЗЕМЛИ ИДЕТ ТРУДНО. Появление нормального рынка земли, используемой как для строительства, так и для сельскохозяйственных нужд, - последний и исторически самый трудный этап реформы российской экономики. Тем не менее именно в Петербурге, где приобретен значительный опыт приватизации, процесс разгосударствления земли может принести самые быстрые и положительные изменения. Правительство Петербурга давно искало и реализовывало всяческие обходные пути предоставления прав на землю. С появлением простой процедуры покупки земли в собственность значительно возрастет инвестиционная привлекательности региона, активизируется строительство, появятся новые возможности решения жилищной проблемы простых граждан за счет индивидуального частного строительства. Поэтому правительству города, КУГИ и лично губернатору нужно учесть все ошибки приватизации, которые уже имели место в Петербурге. <BR>ПРОЦЕДУРА ТОРГОВ, которая установлена в качестве основной при продаже земли, как показала "большая" и "малая" приватизация в Петербурге, - чрезвычайно длинная палка о двух концах. Чиновники и недобросовестные коммерческие структуры очень хорошо освоили механизмы проведения разнообразных государственных конкурсов. Их умеют теперь проводить таким образом, что победитель известен заранее. В некоторых случаях "лишних" участников устраняют, а если это не помогает, срывают сами торги. В результате в городе полно остановленных приватизированных заводов и закрывшихся магазинов. Поэтому такие "мелочи", как начальная цена лотов и шаг аукциона, имеют отнюдь не второстепенное значение как для участников, так и для организаторов. К тому же на откуп местным властям Президент отдал перечень категорий граждан, которые смогут купить землю помимо торгов. А это - "золотое дно" для всяческих незаконных манипуляций. <BR>Неизвестно, попадут ли в льготные категории граждан те, кого во всем мире называют представителями среднего класса, а также многочисленные малые и средние предприниматели. Если нет, то сам конкурсный порядок покупки земли под строительство лишит наиболее активную часть населения реального права на землю.<BR><BR>ОТСУТСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА останавливает тех, кто уже готов купить землю и начать на ней строительство. В стране, где каждый день меняются законы и собственники, перекраиваются границы владений, люди научились не спешить. Покупать землю для небольшого застройщика значит покупать головную боль. Кто его знает, какие решения примут власти относительно тех или иных земель, где проходит граница соседних владений. В Петербурге работа по созданию кадастра ведется, однако еще далеко не завершена. И трудно представить, что реальная торговля землей начнется до его опубликования. У большинства потенциальных застройщиков нет лишних денег, чтобы тратиться на юристов, отсуживая свои права в случае возникновения пограничных споров. Без кадастра невозможно начало земельного кредитования. Банки никогда не выдадут кредит даже под "лакомый" кусочек земли, если будут сомневаться в незыблемости его границ.<BR><BR>НЕ ИДЕТ НА ПОЛЬЗУ РЫНКУ отсутствие в городе местного самоуправления. Именно муниципалитеты, по идее, должны распоряжаться землей с наибольшей выгодой для бизнеса и городской инфраструктуры. Их создание и наделение реальными правами в Петербурге - вопрос вопросов, который не решен пока даже теоретически. Даже если порядок покупки земли будет простым и понятным, каждым ее метром станут распоряжаться власти субъекта Федерации - Санкт-Петербурга, покупателям придется долго томиться в очереди, ожидая благословенного часа вступления в законные права землевладения. <BR><B>РЕДАКЦИЯ</B>