00:0016 января 199800:00
9просмотров
00:0016 января 1998
При подготовке проекта договора поручительства по РАО "ВСМ" не было соблюдено одно формальное, но важное правило.
<BR>При подготовке проекта договора поручительства по РАО "ВСМ" не было соблюдено одно формальное, но важное правило. <BR>Это может стать поводом, чтобы оспорить поручительство в суде. Речь идет о создании рабочей группы для подготовки проекта поручительства. В законе Петербурга "О порядке заключения договоров" четко оговаривается, что должна быть образована рабочая группа на паритетных началах из представителей городской администрации и Законодательного собрания (ЗС). Именно этот пункт Смольным и не был соблюден. <BR>В законе определяется, что ЗC утверждаются, в частности, такие виды договоров, как "не предусмотренные бюджетом текущего финансового года, из которых у Петербурга возникают денежные обязательства". Еще одним типом договора, утверждаемым отдельным городским законом, стали "не предусмотренные бюджетом Петербурга договоры поручительства, из которых у Петербурга возникают имущественные обязательства". <BR>До введения в действие этого закона поручительства регулировались приказом КФ от 26 февраля 1997 года. В документе говорится о прекращении практики оформления договоров поручительства, заключаемых в обеспечение обязательств между банками и организациями, финансируемыми из бюджета Петербурга. Еще один пункт документа указывает, что поручительства города банкам и организациям, не финансируемым из бюджета города, выдаются только на основании распоряжений губернатора. <BR>В программе законотворческой деятельности ЗС на 1998 год (см. "ДП" №02/98) запланировано рассмотрение Закона "О договорах поручительства". Цель такого закона - способствовать притоку инвестиций, максимально застраховаться от рисков, извлекать выгоду для городского бюджета от предоставления поручительств. Однако у аналогичных законов в Петербурге пока несчастливая судьба. Последний из них был отклонен ЗС более года назад (см. "ДП" №75/96). Документ, подготовленный депутатом ЗС Леонидом Романковым, предполагал введение системы страхования городских гарантий. Формальным предлогом для отклонения этого проекта послужило опасение резкого снижения количества инвестиций.