Администрация не отваживается поручиться за будущее петербургских предприятий

<BR>Руководство Петродворцового часового завода мечется, пытаясь получить гарантии городских властей, с тем чтобы "попасть" в федеральную программу поддержки российской часовой промышленности (см. стр. 4 этого номера "ДП"). Федеральные власти окажут поддержку только тем предприятиям, которых поддерживают в регионе. <BR><BR>ПОЛИТИКА ВЫДАЧИ городских гарантий становится одной из самых острых проблем развития городской промышленности. Процедура предоставления городских поручительств в Петербурге до сих пор не формализована. Городское Законодательное собрание готово выдать поручительство под важные для города проекты, однако ожидает соответствующего письма губернатора. Подобные письма теперь поступают крайне редко. Последнюю гарантию на значительную сумму город выдал на проект создания петербургского телепорта. Ни у исполнительной, ни у законодательной власти не возникло сомнений, что современное телекоммуникационное оборудование можно будет легко продать в случае неудачи проекта. Городские власти выдают поручительства на возврат кредитов ЕБРР. Попробовали бы они их не дать! Другое дело - выдача поручительств рядовым петербургским предприятиям, которые не входят ни в какие федеральные или международные программы. <BR>ОТСУТСТВУЕТ четкий и ясный порядок выдачи городских гарантий. Это сдерживает развитие петербургской промышленности. Не так давно было время, когда городские власти раздавали гарантии направо и налево, руководствуясь хорошими отношениями с владельцами или директорами предприятий. <BR>Теперь петербургские власти ударились в другую крайность: они никому не дают никаких поручительств. Иногда гарантии город выдает тем, кому сам должен немалые деньги, например ОЖД.<BR>Политика гораздо более разумная, однако столь же бесперспективная.<BR><BR>КОМУ ДАВАТЬ ГАРАНТИИ - большой вопрос, который ждет разрешения в самое ближайшее время. В Петербурге уже появились предприятия, которые вправе рассчитывать на городскую поддержку не только в силу их социальной значимости. <BR>Обозначились точки роста - производства с хорошим менеджментом и отлаженными сбытовыми каналами. Пример - "Невская мануфактура" - фабрика, продукция которой отмечена международными призами качества и занимает устойчивые позиции на рынке. "Невская мануфактура" остро нуждается в сезонном кредите, однако пока не может добиться его получения. Причина та же: предприятие не имеет ликвидного, с точки зрения коммерческих банков, залога, а город не спешит обеспечить заимствование гарантиями. <BR><BR>ГОРОД НЕ ЗНАЕТ и никогда не узнает, какое предприятие необходимо поддержать, а какому - отказать в помощи, пока не выработает соответствующую стратегию. Петродворцовый часовой завод и "Невская мануфактура" - самые яркие, но не единственные примеры бессилия петербургской администрации эффективно способствовать развитию регионального рынка. <BR>Гарантиями город больше не разбрасывается. Однако принципиально ничего не изменилось. Чиновники так и не создали структуры, которая бы квалифицированно оценивала весь комплекс преимуществ и рисков, связанных с выдачей поручительств. <BR>Кадровый состав петербургского административного аппарата не обнадеживает. Во властных структурах слишком мало людей, которые имеют рыночное образование и соответствующие полномочия. Ни КУГИ, ни КЭПП, очевидно, не могут подготовить квалифицированных обоснований целесообразности гарантий. В таких условиях губернатору - главному и единственному пока гаранту возврата важных для города кредитов - ничего не остается, как затягивать решение жгучих вопросов. <BR><B>редакция</B>