15:4904 сентября 202615:49
15:4904 сентября 2026
Российские золотодобытчики инициируют создание единого Реестра добросовестных недропользователей, участники которого получат право на упрощенные процедуры работы и защиту инвестиций.
С таким предложением на Всероссийском отраслевом форуме в Хабаровске выступила учредитель золотодобывающей группы компаний "Север" Елена Бушуева. Инициатива стала ответом на отмену заявительного принципа выдачи лицензий на россыпное золото — меру, которая грозит парализовать работу малого и среднего бизнеса и спровоцировать захват отечественной сырьевой базы иностранными игроками.
В мае 2026 года был принят приказ (№322/17), который с 1 сентября фактически отменяет заявительный принцип получения лицензий на геологическое изучение россыпных драгоценных металлов. Теперь участки будут выставляться на аукционы с высоким финансовым барьером. При этом документ не содержит переходных положений для тех компаний, которые уже вложили миллионы рублей в аналитику и подготовку заявок — с 1 июля они начали получать массовые отказы.
Именно малый и средний бизнес, составляющий 95% недропользователей в Якутии, обеспечивает основной прирост запасов страны по россыпям. Из 116 месторождений золота, поставленных на государственный баланс в 2025 году за счет частных средств, 113 — россыпные. Вынужденный переход на аукционную систему заморозит геологоразведку: у небольших предприятий физически нет сотен дополнительных миллионов на предварительный выкуп сложных и удаленных участков.
Представители отрасли предупреждают: административный запрет не остановит нелегальную добычу, но уничтожит легальный сектор. В результате простаивающие недра перейдут под контроль иностранных компаний, в первую очередь из Китая. Опираясь на масштабные госпрограммы и беспрецедентно дешевые кредиты (3–5% годовых), они искусственно завышают цены на аукционах, зачастую работают с грубыми нарушениями экологии и нелегально вывозят добытый металл за рубеж.
Для предотвращения кризиса ГК "Север" вынесла на обсуждение пакет экстренных мер, среди которых: создание Реестра добросовестных недропользователей; введение переходных положений запрета заявительного принципа; разделение участков по типам; переход на цифровой контроль.
“
"Запрет сам по себе не создает порядок. Порядок возникает тогда, когда бизнесу выгоднее и проще работать легально, чем уходить в серую зону. Сейчас мы получаем картину, полностью противоположную заявленным целям государства: инвестиции легальных отечественных компаний "сгорают", а на наши участки заходят иностранные игроки с дешевыми деньгами. Я предлагаю не ослаблять контроль, а сделать его точным и экономически реалистичным. Если компания платит налоги, выполняет лицензионные условия, проводит рекультивацию и инвестирует в разведку — она должна войти в Реестр добросовестных недропользователей и получить предсказуемый режим работы. Иначе мы просто похороним легальный малый бизнес, потеряем контроль над собственными недрами, а регионы получат социальную катастрофу", – отмечает Елена Бушуева, учредитель ГК "Север".
