Новые правила расчёта утильсбора, сбор биометрии с иностранцев, новые требования к кредитному рейтингу банков — что меняется в законодательстве с 1 декабря.
Лошадиные силы станут дороже
С 1 декабря 2025 года автомобилистам придётся платить утильсбор по новым правилам. Постановление правительства РФ от 01.11.2025 № 1713 устанавливает новые коэффициенты по легковым авто с двигателем внутреннего сгорания, электромобилям и гибридам. В том числе изменяется порядок расчёта сбора в отношении легковых автомобилей категории М1 (рассчитанных на перевозку не более восьми пассажиров).
Размер сбора будет зависеть не только от объёма двигателя и возраста автомобиля, но и от мощности двигателя. Базовая ставка сбора — 20 тыс. рублей, но итоговая сумма будет зависеть от количества лошадиных сил. Для автомобилей мощностью до 160 л. с. сохраняются льготные ставки — 3400 или 5200 рублей. Владельцам автомобилей с двигателями более 160 л. с. придётся оплачивать утильсбор по более высоким ставкам — от 1 млн до 1,5 млн рублей.
Налоговая служба разъяснила, что при заполнении расчёта утилизационного сбора (до внесения соответствующих изменений в форму) по строке 120 "Полная масса (тонн)" раздела 3 в отношении колёсных транспортных средств категории M1 следует указывать мощность транспорта в кВт.
Штраф за летнюю резину
Кроме того, до 1 декабря водителям следует заменить летнюю резину на своих автомобилях на зимнюю. Соответствующая норма действует с 2023 года. Проезд на автомобиле без зимней резины с первого дня зимы будет считаться нарушением. Требования к сезонности шин закреплены в Техническом регламенте Таможенного союза (ТР ТС 018/2011) и в постановлении правительства от 27.05.2023 № 837. Автомобиль теперь обязательно должен быть снаряжён зимними шинами в период с декабря по февраль. Проверять соответствие шин сезону будут инспекторы ГИБДД по специальной маркировке. Штраф за езду на несезонной резине — 500 рублей.
Госресурсы для банков только по рейтингу
С 14 декабря 2025 года банки смогут участвовать в распределении государственных финансовых ресурсов, только если у них будет кредитный рейтинг, соответствующий минимальному порогу по национальной шкале. Такие меры были приняты правительством, чтобы отсеять ненадёжные кредитные организации от работы с госсредствами.
Минимальный уровень составляет такие значения:
— "AA– (RU)" по шкале АКРА;
— "ruАА–" — "Эксперт РА";
— "AA–.ru" — Национальные кредитные рейтинги;
— "АА–|ru|" — Национальное рейтинговое агентство".
Правительство РФ выпустило несколько постановлений, которые устанавливают требования к кредитному рейтингу банков.
В частности, постановлением правительства РФ от 13.09.2025 №1417 утверждены критерии банков, работающих со счетами эскроу для расчётов по договорам долевого строительства.
Другим постановлением (от 11.09.2025 №1405) установлены требования к уровню кредитного рейтинга банков, которые предоставляют гарантии для принятия таможенными органами.
Постановление правительства РФ от 01.09.2025 №1350 уточняет требования к уровню кредитного рейтинга банков, открывающих счета региональным операторам капремонта, а постановление от 24.07.2025 №1097 — для размещения средств компенсационных фондов СРО. Наконец, в постановлении правительства РФ от 01.08.2025 №1149 установлены уровни кредитных рейтингов банков, где федеральная почтовая связь может открывать счета для выплат страховых пенсий.
"Несмотря на то что в декабре 2025 года изменится порядок выбора банков для целей инвестирования и размещения госсредств, здесь речь идёт скорее о стандартизации подхода, — комментирует законодательные новации партнёр адвокатского бюро “Юридическая контора Гессена” Андрей Трофимов. — Определяющим критерием в выборе банка станет его кредитный рейтинг — единый показатель финансовой надёжности по национальной рейтинговой шкале".
По его словам, рейтинговая система будет применяться не только государственными компаниями, корпорациями и учреждениями, но также в сфере долевого строительства при выборе банка для осуществления расчётов по ДДУ. В основе кредитных рейтингов лежат экономические показатели, которые так или иначе всегда учитывались при выборе банка для размещения госсредств (объём капитализации, наличие системы страхования вкладов и пр.).
"В связи с этим поправки вряд ли способны кардинально повлиять на банковский сектор", — считает эксперт.
Граница биометрии
С 1 декабря 2025 года вступает в силу подпункт "в" пункта 1 постановления правительства от 07.11.2024 №1510. Этим ознаменуется новый этап экспериментальной апробации правил въезда в Россию иностранных граждан.
С 1 декабря 2025 года по 30 июня 2026 года будет проводиться сбор биометрических персональных данных во всех пунктах пропуска через госграницу, имеющих такую техническую возможность. Это означает, что при въезде в страну и выезде из неё иностранных граждан будут фотографировать и снимать у них отпечатки пальцев для создания цифрового профиля.
Однако нововведение не коснётся граждан Белоруссии, детей до 6 лет, дипломатов, сотрудников международных организаций и членов их семей.
"Начатый в России с 1 декабря 2024 года эксперимент направлен в первую очередь на обеспечение безопасности и прозрачности миграционных потоков. Биометрические данные, такие как фото лица и отпечатки пальцев рук, дают возможность идентифицировать человека и автоматически проверить его по базам данных лиц, которым въезд в Россию временно запрещён (ограничен) в силу ранее допущенных административных нарушений, или пребывание которых в РФ признано нежелательным в связи с совершёнными преступлениями, либо которые находятся в розыске", — отмечает адвокат Санкт–Петербургской городской коллегии адвокатов Игорь Резонов.
Данная процедура также позволяет выявить факты использования иностранными гражданами поддельных либо вообще чужих (утраченных) документов, удостоверяющих личность.
“
"Год назад стартовал первый этап данного эксперимента, который затронул пункты пропуска в московских аэропортах Шереметьево, Домодедово, Внуково, подмосковном Жуковском и пункт пропуска Маштаково в Оренбургской области. Второй, заключительный этап начался 30 июня 2025 года. Сейчас наступает его продолжение до 30 июня 2026 года, которое предусматривает обязательное прохождение иностранными гражданами, планирующими въезд в нашу страну для работы, процедуры электронной регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации и предоставление по этой системе не позднее чем за 72 часа до планируемого въезда в РФ в электронной форме заявления о въезде, в котором кроме личных анкетных данных должны быть указаны цель въезда в страну, срок и место пребывания, прочие данные", — объясняет Игорь Резонов.
В случае электронной регистрации и заполнения указанного заявления о въезде иностранным гражданам будет доступен ряд преимуществ. Например, иностранные пользователи указанного мобильного приложения получают возможность заблаговременно проверить наличие у них ограничений на въезд в РФ со стороны МВД, принять меры к их устранению либо к отмене своей поездки, а значит, и к сбережению собственных средств.
"Одновременно информацию об иностранцах будут использовать контролирующие органы России для создания единого цифрового профиля иностранного гражданина, который в перспективе даст возможность более эффективно и оперативно взаимодействовать с госорганами и организациями в сфере миграции для законно прибывающих в нашу страну иностранных граждан", — резюмирует юрист.
