В России из-за проведения госзакупок на неконкурентной основе 95% из них являются профанацией, заявил 1 марта глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев в ходе расширенного заседания коллегии. Он пояснил, что под неконкурентной основой подразумевается форма закупки у единственного поставщика.
По мнению главы антимонопольного ведомства, в России на данный момент наблюдается "всеобщая картелизация экономики", ст. 178 Уголовного кодекса (ограничение конкуренции) "не работает", потому что правоохранительные органы "устранились" от борьбы с картелями.
"Мы сталкиваемся сегодня со всеобщей картелизацией российской экономики. Мы знаем, как реально сговариваются. Фактически мы думаем, что по многим сферам, например в сфере закупки лекарств, 80% на торгах — это картели, заранее состоявшийся сговор, уголовное преступление. Это организованные группы. Я не шучу, мы все это можем доказать", — подчеркнул Артемьев.
Глава ФАС подчеркнул, что картели остаются наиболее опасными нарушениями антимонопольного законодательства в мире. Нужно активнее привлекать их организаторов к уголовной ответственности и сделать это приоритетом работы силовиков. "Мы говорим: не надо размножать силовые структуры, мы просим, чтобы выполняли свой долг и свои обязанности", — пояснил глава ведомства.
В 2016 году ведомство возбудило 416 дел по антиконкурентным соглашениям в сфере госзакупок, 80% из них — картели. ФАС выявила 298 сговоров на торгах (рост на 28,4% в сравнении с 2015 годом), а также 262 антиконкурентных соглашения с участием госорганов (рост на 15%). Картели работают в стратегически важных отраслях экономики, указывает в своем докладе ФАС. Речь идет о разработке сметных индексов на космодроме Восточный, строительстве дорог и больниц, гособоронзаказе и обеспечении населения продуктами.
