Объявлена дата запуска федерального Единого реестра строительных компаний — членов СРО. Согласно сообщению Национального объединения строителей, с 15 августа 2015 года заказчики смогут проверять подлинность свидетельства о допуске СРО в Едином электронном реестре. О создании новой базы данных рассказывает президент саморегулируемой организации "Союз "Строительный ресурс" Виктор Кривошонок.
Виктор Валентинович, саморегулирование в строительстве действует более 5 лет, почему Единый реестр членов СРО создается только сейчас?
— Попытки создать электронный реестр всех компаний, получивших допуски СРО, уже предпринимались. Национальное объединение строителей начинало эту работу еще в 2010 году. Но тогда передача данных в единый реестр была добровольной, и убедить все СРО открыть данные о своих членах не удалось. Законодательная база для такого реестра появилась только в конце прошлого года, этот факт и запустил процесс.
По закону каждая саморегулируемая организация должна вести реестр членов на своем сайте. Зачем нужен общий реестр?
— Основные нарушения в деятельности СРО связаны с манипуляциями реестрами выданных допусков. Запуск Единого реестра сделает такие манипуляции невозможными. Заказчик всегда сможет проверить подлинность предъявленного ему допуска, а также действует ли он в данный конкретный момент. Наличие федерального Единого реестра членов СРО позволит сообществу контролировать работу саморегулируемых организаций более эффективно.
Читайте также:
Санкт-Петербург
Петербургское СРО "ГлавСтрой" ликвидируют
Кто в первую очередь заинтересован в формировании такого реестра?
— В первую очередь в создании Единого реестра членов СРО заинтересовано государство. В данный момент никто не обладает точными данными о количестве компаний, имеющих право выполнять работы, влияющие на качество и безопасность объектов капитального строительства. Кроме того, запуск Единого реестра придаст завершенный вид системе надзора над СРО. Саморегулирование обладает большим потенциалом, но он не может быть реализован, пока в среде СРО есть существенные нарушения закона. Мы поддерживаем запуск реестра, потому что заинтересованы в дальнейшем развитии системы саморегулирования. Основными проблемами для квалифицированных компаний по-прежнему остаются фирмы-однодневки, административные барьеры и гигантские откаты. Коррупционные схемы по разным оценкам поглощают от 30 до 50% средств, выделяемых государством на стройку. Для приведения ситуации в цивилизованное русло нужен соответствующий инструмент, и в этом смысле альтернативы саморегулированию я не вижу.
Ваша организация первой заявилась на участие в рабочем тестировании реестра. Почему вы на это пошли?
— Во-первых, нам нечего скрывать. У нас есть открытый реестр, и мы не видим проблемы куда-то импортировать эти данные. Во-вторых, мы считаем, что участие в тестировании позволит избежать возможных неточностей в отображении данных о наших членах в реестре НОСТРОЙ. Все-таки в нашем Союзе состоит более 5 тыс. компаний, и мы за них отвечаем. Ну и в-третьих, как я уже говорил, вместе с добросовестными участниками рынка мы заинтересованы в скорейшем запуске Единого реестра и готовы оказывать всемерное содействие этому процессу. По нашим оценкам, запуск Единого реестра должен сократить запросы, поступающие в нашу организацию, в 6-8 раз.
Какой состав информации СРО должны будут предоставлять в Единый реестр?
— Общий состав данных Единого реестра членов СРО определен Приказом Ростехнадзора (№ 114 от 25.03.2015 — dp.ru). Основные данные касаются детальных сведений о допуске, полученном той или иной компанией. Но также предполагается и большой объем дополнительной информации. Например, в реестре есть таблица, которая называется "Проверки", и там должны содержаться полные данные обо всех проверках каждого члена СРО. Также в реестре будут данные обо всех договорах страхования, заключенных членом СРО. Страхование является таким же механизмом обеспечения ответственности, как и компенсационный фонд, соответственно, заказчик и потребители должны иметь доступ к этим данным. На мой взгляд, в таких случаях информация лишней не бывает. Если мы нацелены на поддержку квалифицированных строительных компаний, которые постоянно работают на рынке, то мы должны быть заинтересованы и в формировании публичной истории, подтверждающей их репутацию.
Какие ожидания связаны с будущим этого проекта?
— Единый реестр строительных компаний — членов СРО должен стать основным и приоритетным источником данных об участниках строительного рынка для всех заинтересованных лиц. Думаю, со временем этот ресурс будет агрегирован с уже имеющимися реестрами поставщиков строительных услуг. В ближайшей перспективе запуск Единого реестра должен положить конец нарушениям закона со стороны отдельных саморегулируемых организаций и позволить нам перейти к обсуждению вопросов участия профессионального сообщества в регулировании рынка на новом уровне.
