Роман Пастухов - о том, почему власти не понимают, что повышение налогов для малого бизнеса не приводит к росту доходов.
Ежегодный форум малого бизнеса в "Ленэкспо" в этом году закончился еще накануне обвала рубля, но вопросы, которые там обсуждали предприниматели, в новой экономической ситуации стали еще актуальнее.
На пленарное заседание последнего дня форума все мы ждали губернатора Петербурга с разъяснением, как городская исполнительная власть распорядится своим правом определять ставку нового разорительного для малого бизнеса налога — торгового сбора, который уже прослыл скандальным. И обещание Георгия Полтавченко подождать и не обременять бизнес, пока не будут рассчитаны последствия, для многих стало главным событием форума. А может быть, и всего года. Угроза очередного нововведения, чреватого волной банкротств, хотя бы на время отступила.
Редко, к сожалению, наши законодатели и чиновники сначала рассчитывают, как их решения, по слову губернатора, "отразятся на бизнесе". Куда чаще срабатывает привычная схема "хотели как лучше — получается как всегда". Убедившись, что поменять налоговую, инспекционную или еще какую–то систему на скорую руку не удалось и результат совсем не соответствует ожиданиям, нововведения обычно все же смягчают или отменяют вовсе. Но и до этого они успевают нанести предпринимателям немалый урон.
Так, в начале этого года повышение в 2 раза страховых взносов в Пенсионный фонд для малых фирм стало причиной ухода с легального рынка до 500 тыс. ИП. Свою ошибку чиновники уже исправили, но "осадок остался".
Не многие налогоплательщики вернулись в бизнес — кто–то небезосновательно решил, что спокойнее работать по найму, кто–то предпочел насовсем остаться в тени. А Пенсионный фонд остался, по сути, ни с чем. Та же история назревала и с торговым сбором — власти предержащие до сих пор не поняли, что простая линейная схема повышения налогов не всегда приводит к росту налоговых поступлений.
На вышеупомянутом форуме я вел круглый стол на вечную тему "административные барьеры на пути малого бизнеса". Каждый год в России принимается до 1200 нормативно–правовых актов, регулирующих деловую жизнь. И немалая их часть тут же становится "барьерами".
Мы пытались выяснить, в чем причина, и приходили к одному и тому же: авторам скандальных установлений не хватило духу довести свои проекты до ума, они не сочли нужным обратиться за консультациями к практикам бизнеса, выслушать их аргументы. Остается надеяться, что так будет не всегда, ведь предприниматели — люди настойчивые. Тем более что система оценки регулирующего воздействия нормативных актов активно афишируется властями, и надеемся, что она все–таки заработает как надо.
