Почему власти Петербурга редко поддерживают инновационные технологии

Шутке про оптический кабель из сливного бачка не меньше 3 лет. Не первый год "Водоканал" демонстрирует желание выйти на рынок линейно–кабельных сооружений для прокладки кабелей связи.

На прошлой неделе данная инициатива вышла на финишную прямую: метод прокладки шахт для волоконных кабелей в канализации "Водоканала" получил одобрение комитета по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга.

Как конкурент "Ростелекома" на рынке линейно–кабельных сооружений "Водоканал" находится только в начале пути. Озвученная протяженность тестовой зоны, участка канализации, где возможно разместить кабели связи, пока очень мала. 100 км "Водоканала" против 3,5 тыс. км "Ростелекома" — это пока ни о чем. История интересна с точки зрения отношений бизнеса и власти.

Роль тестировщика и приемщика нововведений рынка строительства и связи не совсем подходит комитету правительства. "Водоканалу" логичнее получить себе в помощники Минкомсвязи или же Роскомнадзор, которые регулируют и контролируют в том числе вопросы размещения кабелей. Есть отраслевые строительные нормы, где прописано, как можно прокладывать кабели связи и как нельзя.

Теоретически единственный путь условно легализовать новую технологию строительства линейно–кабельных сооружений — прописать ее в региональных нормативах градостроительного проектирования. Многие субъекты, например Ленобласть, закладывали в эти нормативы требования к размещению кабелей связи и к застройщику, причем не только по телефонизации новых объектов, но и по обеспечению их доступом к сети Интернет.

Однако в петербургских нормативах, утвержденных в начале 2014 года, нет требований к размещению кабелей связи и вообще требований относительно телефонизации или обеспечения доступом к сети Интернет. В главе "Связь" упоминается только почтовая связь.

Получается, что, когда речь идет о мерах, которые как минимум полезны отрасли (прописать нормативы), комитеты предпочитают воздержаться от творческой деятельности. Но когда находится крупный инноватор, который умеет убеждать в полезности новой технологии, администрация вдруг оказывается отзывчивой к инновациям и уже готова утвердить уникальное по мировым меркам решение.

Печально, что данная история один в один повторяет события полуторагодичной давности, когда операторы открыто обращались к администрации города с просьбой принять участие в решении конфликта с Петербургской сбытовой компанией. Когда к городу обратились представители компании "ТКТ" (сейчас часть "Ростелекома". — Ред.), комитеты нашли возможность организовать и принять участие в переговорах между оператором связи и сбытовой компанией с целью ввести упрощенный порядок подключения оборудования связи. Но когда другие операторы, узнав о данном событии, обратились к администрации с вопросом, возможно ли аналогичное сделать и для всех остальных, представители комитетов ответили отрицательно.