Муниципально-губернаторские поправки

Автор фото: Коньков Сергей

Законодательное собрание Петербурга в среду, 21 мая, сразу во втором и третьем чтении примет скандальные законопроекты о выборах губернатора и муниципальных депутатов. Поправки, поданные Смольным, во многом совпадают с тем, что предлагает парламентское меньшинство.

В ближайшую среду петербургский парламент рассмотрит сразу два скандальных документа – поправки к закону о выборах губернатора и новый закон о выборах муниципальных депутатов. Оба документа были приняты депутатами в авральном режиме. Невероятная спешка объясняется необходимость срочно привести действующие законы в соответствие с федеральными и учесть последние изменения, такие как возвращение досрочного голосования.
Однако эксперты видят в скоростной работе петербургских законотворцев иные мотивы. Закон о муниципальных выборах содержит в себе несколько положений, которые помогут представителям "Единой России" одержать победу по итогам голосования. Оппозиционеры уверены, что и закон о губернаторских выборах принят в такой спешке неспроста. По их мнению, власти активно готовятся к досрочному избранию или переизбранию градоначальника.
К законопроектам подали поправки и губернатор Георгий Полтавченко, и фракции парламентского меньшинства. Причем интересно, что во многом они перекликаются. Например, градоначальник предложил убрать требование к кандидатам от партий публиковать партийную программу в муниципальной прессе и оставить досрочное голосование только в ИКМО, но не в участковых избиркомах. Он внес еще около 60 поправок, но почти все они имеют технический характер.
Сторонники партии "Гражданская платформа", "яблочники" и справороссы тоже потребовали исключить досрочное голосование в УИКах ("прохоровцы" предлагают сократить его сроки с 14 дней до шести и обязать избиркомы ежедневно публиковать данные о "досрочке"), и убрать положение о публикации программы в одной из муниципальных газет. Депутат Ольга Галкина уверена, что это создаст преграды для выдвижения оппозиционных кандидатов, так как муниципальная пресса полностью контролируется местными советами. "Прохоровцы" также настаивают на организации  видеонаблюдения на участках и  разрешении голосовать иногородним студентам.
Депутаты из "Справедливой России" предложили отменить голосование по временной регистрации и требование к кандидатам подавать при регистрации информацию не только в бумажном, но и в "машиночитаемом виде". Справороссы боятся, как бы нечитаемая флешка с документами не стала основанием в отказе на регистрацию. А фракция КПРФ подала самую оригинальную поправку. Коммунисты не стали требовать отмены голосования по временной регистрации, а решили предложить ФМС в онлайн-режиме в день выборов подтверждать каждую временную регистрацию. Правда, как технически это организовать, в поправке не написано.
"Гражданская платформа" предложила и изменения в закон о губернаторских выборах. Депутаты требуют предоставить право на самовыдвижение кандидатов наряду с выдвижением от партий, установить минимальное число подписей избирателей в поддержку самовыдвиженцев 0,5% избирателей, а необходимый минимум подписей местных депутатов в поддержку выдвижения кандидатов сократить до 5,7%. Они также хотят запретить создание участков в воинских частях, чтобы военнослужащие голосовали на общих участках.
Предложения Георгия Полтавченко и в этой части согласуются с предложениями оппозиционеров. Губернатор намерен запретить создавать избирательные участки в воинских частях. Глава города также предлагает обязать территориальные избирательные комиссии и УИКи извещать избирателей о времени и месте голосования за 10 дней до выборов, а не за пять, как предполагается законопроектом. Впрочем, действующий закон отводит на это 20 дней.
Фракция "Яблоко" тоже хочет запретить любое голосование по временной регистрации и на губернаторских, и на муниципальных выборах, исключить создание избирательных участков на закрытых объектах (кроме больниц и мест временного пребывания). Досрочно голосовать можно будет, по мысли "яблочников", только в ТИКах и ИКМО, при этом человек должен представить документы, подтверждающие его отсутствие в день выборов.
Большинство поправок оппозиционных партий будут, очевидно, отклонены, но вряд ли оппозиционеры будут сильно расстроены, так как их многие их идеи отражены в поправках Смольного.