Минобороны опровергло планы по объединению с МЧС. Слух об этом, однако, появившись, не вызвал ни у кого возмущения и отторжения. Современные правительства вообще устроены таким образом, что менять их структуру можно каким угодно образом.
С утра
СМИ растиражировали новость: министр обороны Сергей Шойгу якобы предложил Владимиру Путину объединить МЧС и Минобороны. Рассказала об этом "Независимая газета" со ссылкой на источники в Минобороны, но с подробностями — решение будет приниматься после анализа работы двух ведомств при ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке, но план таков, что МЧС превратят в госслужбу в рамках оборонного министерства.
Пресс-служба Минобороны сначала зафиксировала "удивление", а чуть позже официально заявила, что с такой инициативой военные на президента не выходили. В МЧС, где Шойгу до сих пор является местночтимой иконой, к идее отнеслись в целом положительно, хотя и без конкретики.
Но предложение не вызвало, как это обычно бывает, волны возмущенных комментариев экспертов. Все здесь казалось логичным. Во-первых, Шойгу 20 лет руководил МЧС, во-вторых, считается, что спасатели у нас организованы куда лучше, чем армия, и все равно военизированы по сути, в-третьих, в соседней Украине такое объединение уже провернули.
А кроме того, совсем недавно вице-премьер по "оборонке" Дмитрий Рогозин уже анонсировал объединение предприятий космической и авиационной промышленности в "Объединенную ракетно-космическую корпорацию", заявив о неэффективности Роскосмоса. Как говорится, объединять так объединять, почему бы и МЧС с военными не скрестить. Спасти, фигурально выражаясь, погибающую армию силами профессиональных спасателей.
На самом деле в современном мире бюрократия устроена таким образом, что объединять или разделять структурные подразделения органов власти можно вообще как угодно. Допустим, были министерство здравоохранения и министерство труда и социального развития. В 2004 году их слили в минздравсоцразвития. А в 2012 году разделили обратно. И по большому счету никто ничего не заметил. Таких примеров за последние 20 лет множество. В Швейцарии вообще, например, оборона совмещена со спортом, а юстиция с полицией, и тоже, если вдуматься, логично.
Привычная нам структура существует скорее благодаря традициям, а в принципе никто не мешает объединять хоть МВД с Минкультуры. Речь о профессионализме или непрофессионализме руководителя давно уже не идет, ценится только способность в принципе управлять большим коллективом. Подобрал себе в крайнем случае толкового зама по культуре, и все. Наоборот, если человек — выходец из отрасли, то считается, что он будет лоббировать чьи-то конкретные интересы.
Поэтому единственным препятствием на пути объединения МЧС и Минобороны может стать только необходимость системы сдержек и противовесов. Слишком уж крупное и влиятельное министерство получится тогда у Сергея Шойгу.
