В Законодательном собрании Петербурга прошли первые за долгое время слушания по исполнению бюджета. Из отчетов чиновников следует, что в большинстве случаев виноваты подрядчики и бюрократы.
В Законодательном собрании Петербурга прошли общественные слушания по исполнению бюджета 2012 года. В большом зале Мариинского дворца собралось около 200 человек. На слушания зарегистрировались 159 человек, подавляющее большинство из которых составляли студенты различных вузов, пришедшие в парламент в качестве практики. Послушать причины неисполнения бюджета пришли лишь около двух десятков депутатов.
Перед депутатами и зрителями отчитывались главы комитетов Смольного. Однако многое в их выступлениях журналисты уже слышали на большинстве заседаний бюджетно-финансового комитета парламента и правительства. Первым к микрофону пошел глава финансового комитета Смольного Эдуард Батанов. По его словам, в этом году слушания по бюджету было решено сделать максимально открытыми. Он добавил, что всем присутствующим были розданы отчеты о бюджетном процессе в максимально подробном виде. Кстати, согласно этому документу, исполнение бюджета комитетом по финансам в 2012 году составило всего лишь 24%.
"Самые крупные ассигнования в комитете по финансам, расходы на обслуживание долга и резервный фонд, который не был потрачен на 3 млрд рублей", — объяснил гигантское неисполнение Эдуард Батанов.
После слово взял глава комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук, чей комитет в конце прошлого года прославился "трубным делом". Он сообщил, что комитет не смог потратить бюджетные деньги, потому что чиновников подвела система размещения госзаказа. Также камнем преткновения стала новая система согласования с ГАТИ. Комитет Бондарчука в 2012 году исполнил бюджет лишь на 66,2%.
Также глава комитета по энергетике сообщил, что в конце декабря неожиданно перевели 2 млрд рублей из федерального бюджета и ведомство физически не успело освоить деньги. Впрочем, Бондарчук отметил, что он с сотрудниками провел работу над ошибками и сейчас проведены уже 98% конкурсов. По его словам, объем выполненных работ составил 35% и осталось только провести тендеры на освещение дворов.
"Мы каждую неделю объезжаем наши проекты и в случае нарушений проводим беседу с подрядчиками", — добавил Андрей Бондарчук.
Глава комитета по строительству Андрей Артеев на слушания не приехал и вместо него отчитывался его заместитель Олег Калиниченко. Председатель слушаний Константин Сухенко сообщил, что главный городской строитель приболел. Стоит отметить, что уже несколько месяцев в кулуарах городского парламента ходят слухи о скорой отставке Артеева. Да и последний его отчет перед бюджетно-финансовым комитетом Законодательного собрания вызвал шквал критики депутатов.
Выступление его зама тоже не отличалось красочностью и многословностью. Калиниченко сообщил собравшимся о количестве построенных дорог и заявил, что в неисполнении бюджета виноваты подрядчики, которые медленно работают, отсутствие надлежащего исполнения госконтрактов и длительное согласование проектов. Из-за всех этих неурядиц строители потратили лишь половину своего бюджета — 50,8%.
Следом выступил глава КРТИ Дмитрий Буренин, отметивший, что его ведомству удалось потратить только 68% бюджета — 17,1 млрд рублей из выделенных 26,4 млрд. По его словам, основные причины неисполнения — это нерешение вопросов с собственниками по земельным участкам, нарушения подрядчиков, которые срывают сроки, а также то, что ведомству постоянно приходится пересогласовывать проекты.
Глава контрольно-счетной палаты Петербурга Вадим Лопатников в своем выступлении отметил, что сотрудники его ведомства "вешаются" в декабре, когда происходит основная трата бюджета. Чиновник отметил, что это неправильно, когда основная нагрузка приходится на четвертый квартал года и добавил, что деньги нужно тратить более равномерно.
В завершение выступлений Константин Сухенко предложил желающим задать вопросы. Интересовались неисполнением бюджета только гражданские активисты и представители партии "Яблоко". Вопросов от "Единой России", КПРФ и ЛДПР, которые поддерживали прошлогодний бюджет, не последовало. При этом 2012 год стал беспрецедентным по неисполнению бюджета. Сумма неосвоенных средств составила 53 млрд рублей. Стоит отметить, что главный противник петербургского бюджета, лидер фракции "Яблоко" Григорий Явлинский на заседание не пришел.
Лидер петербургского отделения партии "Яблоко" Андрей Палевич призвал городской парламент отклонить законопроект об исполнении бюджета за 2012 год. В своем выступлении политик сказал, что несмотря на огромное неисполнение бюджета, так называемая поправка БФК исполнена на 100%.
"За возможность распределять один процент бюджета депутаты закрывают глаза на неисполнение 99%. Это условия сговора", — отметил Палевич.
Он добавил, что в 2012 году с помощью этой поправки были профинансированы такие организации, как Организация содействия всеобщей интеграции "Земляне" или МО Красненькая речка.
С критикой бюджета выступил и бывший глава КСП Герман Шаляпин. В заслугу комитету финансов он поставил только умение зарабатывать деньги. В 2011 году финансовое ведомство разместило на счетах 766 млрд рублей, а заработало лишь 1,5 млрд, а в прошлом году — 526 млрд рублей, а заработок составил на 1 млрд рублей больше. Раскритиковал Шаляпин и субсидии, выделяемые из бюджета различным организациям, по его словам, за абсолютно непрозрачным процессом кроется выделение денег госорганизациям.
Феерическим стало выступление экс-ректора СПБГУ Людмилы Вербицкой, которая встала и заявила, что бюджет — это конечно, хорошо, и о нем нужно говорить, но главное — говорить правильно, после чего прочитала собравшимся очередную лекцию о русском языке. Ее спич был встречен громом аплодисментов.
Уже после заседания, отвечая на вопросы журналистов, Эдуард Батанов отметил, что ему не хватало "живых вопросов из зала", но добавил, что слушания прошли хорошо.
"Из всех партий высказала свою позицию только "Яблоко". Где были "Единая Россия" и КПРФ? Именно эти партии должны были задавать свои вопросы в первую очередь, но проводя общественные слушания, мы сделали шаг вперед", — прокомментировал в свою очередь слушания Константин Сухенко.
