Инсайдеры сядут надолго

Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов на брифинге по итогам заседания президиума правительства России заявил, что поправки в уголовный кодекс, которые одобрило правительство, вводят уголовную ответственность за три группы нарушений.

Первая - нарушения порядка учета прав на ценные бумаги и злоупотребление при ведении реестра акционеров. Ко второй группе относится воспрепятствование правам владельцев ценных бумаг, недопущение к собранию акционеров или ограничение прав в ходе собраний акционеров.

Кроме этого, вводится уголовная ответственность за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг. За воспрепятствование осуществлению прав акционеров вводится лишение свободы максимальным сроком до 6 лет, за манипулирование ценами - до 7 лет. Отслеживание соблюдения законодательства возложено на ФСФР.

В прошлом месяце в Госдуму был внесен проект Федерального закона РФ "Об инсайдерской информации". Работа над документом велась почти 5 лет, а его принятия участники рынка ждали еще в 2006 году. Законопроект устанавливает виды ценных бумаг, финансовых инструментов и товаров, к которым может относиться инсайдерская информация и применительно к которым возможно ее неправомерное использование.

Также, он устанавливает запрет на использование инсайдерской информации при совершении сделок (в том числе через третьих лиц) через "дачу рекомендаций". По словам Андрея Сапунова, инвестиционного консультанта компании "Финам", внесение поправок в уголовный кодекс, инициированное правительством, связано с новым законопроектом. Со своей стороны Виталий Карбовский, руководитель аналитического отдела фондовой корпорации "Солид", считает, что в условиях кризиса и чрезмерной волатильности рынка и при отсутствии опыта использования и сбора доказательной базы активного использования закона ждать не приходится.

Выдержки из проекта закона "Об инсайдерской информации":
инсайдерская информация - достоверная нераскрытая информация, касающаяся одного или нескольких эмитентов ценных бумаг, и иная информация, раскрытие которой может оказать существенное воздействие на цены таких финансовых инструментов или товаров.

Игорь Федоров