Госдума разрешила ведомству Алексея Кудрина перекраивать расходы федерального бюджета, минуя парламент. Чрезвычайные полномочия продлятся год, в течение которого Минфин сможет тратить бюджетные деньги на преодоление финансового кризиса. Цена вопроса - 6 трлн рублей.
"Это образчик пренебрежительного отношения к главному
финансовому документу страны и парламенту вообще!", - раскритиковал принятую
сегодня депутатами в третьем чтении поправку в ст. 217 Бюджетного кодекса
депутат Госдумы от КПРФ Николай Коломейцев.
Его коллега по фракции Владимир Федоткин добавил, что теперь
Думе останется утверждать только общие параметры федерального бюджета: расходы,
доходы и профицит. "А куда ушли бюджетные деньги, депутаты узнают из газет!", -
не скрывал своего раздражения Федоткин.
Вплоть до 1 января 2010 года Минфин сможет на свой лад
перебрасывать деньги по бюджетной "вертикали" - между разделами,
подразделами, целевыми статьями и т.д. (исключение составят лишь межбюджетные
трансферты). А также по "горизантали", в том числе предоставляя инвестиции
компаниям и субсидии частным предпринимателям. Причем, если Минфин будет
считаться главным распорядителем бюджетных средств в центре, то губернаторы и
руководители муниципалитетов получат аналогичные полномочия на местах.
Действовать единолично у Минфина, тем не менее, не
получится. Депутаты сохранили лицо, обязав ведомство Кудрина приступать к
"попилу" денег только после предварительного согласования с Белым домом и
специальной парламентской комиссией, в состав которой войдут по семь
представителей от Госдумы и Софведа.
"Мы будем использовать полномочия для стабилизации ситуации
и делать этот открыто и прозрачно", - заверил депутатов присутствующий на
заседании Кудрин. Коломейцев заметил, что депутаты своими руками отпустили в
"свободное плавание" порядка 6 трлн рублей.
Минуя парламент, правительство также сможет в 2009 году
использовать средства Резервного фонда и остатки федерального бюджета на
оперативное покрытие незапланированных расходов. По словам депутатов, это
позволит направить на борьбу с кризисом еще порядка 3,5 трлн рублей.