Минфин нашел новый аргумент в пользу повышения налогов. Население России стареет, и стране требуется все больше средств на пенсионные выплаты. А пенсию ниже 30% средней зарплаты гражданина глава Минфина Алексей Кудрин считает недостойной.
Свои предложения по финансированию пенсионной системы до 2023 года Алексей
Кудрин представил журналистам на прошлой неделе. По его словам, дефицит
пенсионной системы – главная проблема финансовой системы страны на ближайшие 15
лет. Она связана с сокращением количества работающего населения и увеличением
числа пенсионеров.
Если ничего не менять, то отношение средней пенсии к средней зарплате
снизится с 26,2% в 2010 году до 12,5% в 2023 году.
В этой связи Минфин считает неизбежным повышение налогового бремени, которое,
по словам Алексея Кудрина, в России намного ниже, чем в развитых странах. Минфин
предлагает с 2010 года провести индексацию шкалы ЕСН, повысив пороги, за
которыми действует регрессия, почти в четыре раза. Последний раз эта шкала
индексировалась в 2005 году, и с тех пор сбор ЕСН существенно снизился.
"Мы предлагаем вернуть то налоговое бремя, которое уплачивалось предприятиями
в 2005 году. Я считаю, это не повышение налогового бремени, это его
восстановление", – цитирует Алексея Кудрина "Интерфакс". Также предлагается с
2020 года повысить максимальную ставку ЕСН с 26% до 29%.
Кроме того, Минфин предлагает с 2013 года увеличить до 32% ЕСН на
работодателей в отраслях с особыми условиями труда, где работники досрочно
становятся пенсионерами. А перечень "опасных" профессий, утвержденный еще в 1947
году, необходимо обновить, отметил Алексей Кудрин.
Расчеты Минфина позволили Алексею Кудрину в очередной раз высказаться против
снижения НДС, которое лоббирует Минэкономразвития. "Получается, что одновременно
идет обсуждение увеличения расходов на образование, здравоохранение, пенсионную
систему и обсуждение снижения налогов, как будто в разных мирах живем", – заявил
глава Минфина.
Еще одним из источников финансирования пенсий Алексей Кудрин видит налог на
добычу полезных ископаемых (НДПИ), который он хочет проиндексировать с 2011 года
на индекс потребительских цен.
С 2010 года Минфин предлагает ввести страховой пенсионный взнос в размере 3% для граждан, родившихся после 1967 года, с годовой зарплатой до 1,1 млн рублей. Этот взнос будет зачисляться на накопительный счет гражданина в Пенсионном фонде.
С 2010 года Минфин предлагает ввести страховой пенсионный взнос в размере 3% для граждан, родившихся после 1967 года, с годовой зарплатой до 1,1 млн рублей. Этот взнос будет зачисляться на накопительный счет гражданина в Пенсионном фонде.
Также с 2010 года Минфин хочет уменьшить Резервный фонд с 10% ВВП до 6% ВВП и
направить эти средства в Фонд национального благосостояния, из которого будут
осуществляться пенсионные выплаты.
.
Ранее свой вариант увеличения пенсий в России предложило Минздравсоцразвития.
Предлагается, в частности, с 2010 года заменить ЕСН страховыми платежами и
повысить их ставку с 26% до 34%, ликвидировав регрессивную шкалу.
Но самой непопулярной мерой может стать повышение пенсионного возраста. По
данным источника "Интерфакса", именно такой вариант сейчас анализируют в
Минфине. Пенсионный возраст может быть повышен до 60 лет для женщин и до 62,5
лет для мужчин.