ФАС идет на выручку платежным терминалам

<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/71290" target=_blank>ФАС</a> и <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/92591" target=_blank>Госдума</a> обеспокоены критической ситуацией, которая может сложиться в сфере приема платежей от населения после вступления в силу новых <a href="http://dp.ru/nnovgorod/news/communication/2007/10/15/241946/" target=_blank>правил</a>, установленных Банком России.

<b>Глава Федеральной антимонопольной службы</b> (ФАС) Игорь Артемьев и председатель банковского комитета Госдумы Владислав Резник свою тревогу выразили в открытом письме, председателю ЦБ РФ Сергея Игнатьева.
<b>"Практика приема агентом</b> денежных средств за товары (работы, услуги) доверителя имеет широкое распространение. Именно таким образом осуществляют свою деятельность страховые агенты, коммерческие представители и другие лица, действующие от чужого имени", – напомнил Резник.
<b>В тоже время авторы письма</b> отмечают, что Банк России издал указание, которое может существенным образом сократить число коммерческих организаций, через терминалы и кассы которых была возможна оплата услуг связи и ЖКХ.
<b>Согласно указанию ЦБ РФ</b>, не кредитная коммерческая организация может принимать платежи только если она заключила договор с банком.
<b>"Организации, стремясь выполнить</b> эти требования, получают отказы, в том числе со ссылкой на незаинтересованность в выплате им какого-либо вознаграждения, обязательность уплаты которого предусмотрена законом", – отмечается в письме.
<b>"После вступления в силу</b> указания, то есть с 12 ноября 2007 года, в отношении организаций, принимающих платежи от граждан, может быть создана правовая неопределенность", – считает Резник.
<b>Кроме того, авторы письма</b> отмечают, что коммерческие организации используют для приема платежей кассы и терминалы, не оказывая непосредственно банковских услуг, поскольку принятые средства зачисляются на их банковские счета и в последующем перечисляются в безналичной форме на счета лиц, оказывающих соответствующие услуги.
<b>Исключение подобной схемы</b> приведет к разрушению существующей сети приема платежей, устранению значительного числа участников рынка и созданию социальной напряженности, связанной с невозможностью оплаты услуг связи и ЖКХ в действующих кассах и терминалах, считают Резник и Артемьев.
<b>Они просят ЦБ</b> "в возможно короткие сроки издать разъяснения о возможности использования схемы агентских (субагентских) соглашений с получателями платежей и после вступления в силу указания".
<b>Другой вариант,</b> как пояснил Резник, – внести поправку в статью 13 закона "О банках и банковской деятельности".
<b>Эта поправка должна</b> предоставить право коммерческим организациям осуществлять банковские операции без лицензии.