IP-телефония обошла закон

<b>По новому законодательству</b>, действующему с 1 июля, IP-телефония относится к услугам междугородной и международной связи и, соответственно, требует получения соответствующей лицензии. Сама лицензия не так страшна, как требования к ее реализации: необходимо построить сеть с узлами доступа во всех регионах России, что могут позволить себе единичные операторы – пока сподобились лишь "<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/93615" target=_blank>Ростелеком</a>", МТТ и "<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/93852" target=_blank>Голден Телеком</a>".

<b>Для небольших </b>региональных игроков продолжение работы стало возможным только путем заключения агентских соглашений с общероссийскими операторами и оптовые закупки у них дальнего трафика – естественно, от демпинговых цен в этом случае приходится отказываться, что для некоторых операторов категорически неприемлемо: сверхнизкая цена – их главный козырь на рынке.

<b>Поэтому теперь</b>, как сообщил корреспонденту dp.ru источник в одной операторской компании, по понятным причинам не раскрывающий своего имени, многие VoIP-операторы пользуются новой схемой, позволяющей держать минимальные цены и при этом избегать проблем с контролирующими органами.

<b>Суть схемы </b><b>проста</b>: оператор заключает требуемый законом договор с "Ростелекомом" со товарищи, после чего передает через его сеть 5–10% своего междугородного и международного трафика – тем самым в любой момент имея возможность продемонстрировать Россвязьнадзору "законность" своей деятельности. Все остальные звонки проходят по-старому через биржи обмена VoIP-трафиком. Каким-либо образом проконтролировать, сколько трафика идет "по-черному", практически невозможно. "Так многие работают уже полгода, и до сих пор никого не трогали", – утверждает источник.

<b>Другие участники рынка </b>заявляют, что низкие цены вовсе не обязательно означают, что оператор работает незаконно. Так, в компании "<a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/13930" target=_blank>Телфин</a>" сказали: "Новый закон о связи действительно очень жестко регулирует деятельность операторов, но относится это только к карточной телефонии. А у нас в стране принято приравнивать телефонию карточную к VoIP-телефонии вообще. Но это разные вещи, и в жесткие рамки была поставлена только связь по карточкам. В самом деле, операторы, предлагающие услуги такого рода, должны сотрудничать с "Ростелекомом". Что же касается "Телфина", карточек мы не продаем вообще, а предоставляем услуги тем, у кого есть интернет-канал. У нас есть лицензия на услуги связи по передаче голосовой информации в сети передачи данных. Так что еще раз хочется подчеркнуть, что вопрос о незаконности в большей степени возникает из-за путаницы в терминах (карточная телефония и IP-телефония вообще)".