14:5211 декабря 200614:52
5просмотров
14:5211 декабря 2006
С 1 сентября 2007 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырастет почти вдвое: с 1100 до 2000 рублей. Это позволит дополнительно привлекать в бюджет 13 млрд рублей ежегодно, но при этом в стране резко сократиться число рабочих мест.
<b>Поправки к закону </b>«О минимальном размере оплаты труда»<b> </b>не предусматривают роста бюджетных расходов, а направлены на борьбу с «черными» и «серыми» зарплатами. Так считает председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исеав.
<b>Повышение МРОТ</b> увеличит поступления единого социального налога (26%) и подоходного налога (13%). «С сентября 2007 до конца года во внебюджетные фонды дополнительно поступит 4,4 млрд руб., а в региональные бюджеты – 2,2 млрд руб.»,– подсчитал депутат.
<b>Идея заключаются</b> в том, что теперь новый МРОТ просто-напросто будет включать в себя различные доплаты и надбавки. Средства, заложенные в бюджете на повышение зарплаты, остались на прежнем уровне — который предлагало правительство. Предполагаемое повышение ставки первого разряда единой тарифной сетки (в большинстве регионов по-прежнему действует ЕТС с 18 разрядами) - всего до 1400 рублей.
<b>Реальная прибавка окажется незначительной</b>, и жизнь бюджетникам сильно не украсит, а внебюджетникам – и вовсе омрачит: регионы смогут устанавливать свой МРОТ для внебюджетной сферы и наказывать тех, кто платит меньше положенной суммы. Решать, ниже какого уровня не должна опускаться зарплата, будут специальные трехсторонние комиссии, состоящие из представителей местных властей, профсоюзов и работодателей.
<b>В столице такая комиссия</b> сейчас устанавливает московский МРОТ, но он носит лишь рекомендательный характер. Запретить предприятиям платить зарплату меньше этой суммы эти комиссии не имеют права. Закон, который сделал бы это требование обязательным, московские власти так и не приняли, в ноябре он был отозван из Мосгордумы — в связи с разработкой аналогичного на федеральном уровне.
<b>В итоге бюджеты будут пополняться за счет штрафов и увеличения налогов</b>. А уж из этих сумм, в разы увеличившихся, можно будет поднять зарплату и бюджетникам. Таков нехитрый расчет чиновников.<b> </b>Для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица минимальные штрафы вырастут с 500 до 2 тысяч рублей, для юридических лиц - с 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Более серьезной мерой станет приостановление деятельности предприятий на срок до 90 суток.
<b>Эксперты скептически относятся</b> к этим расчетам. Например, научный руководитель Центра социальной политики РАН Евгений Гонтмахер уверен, что «к сентябрю экономика приспособится к повышению МРОТ, и все останется по-прежнему: работодатели предпочтут увеличить «официальную» часть зарплаты до МРОТ, а остальную – выплачивать черную, как и прежде». Руководитель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян опасается, что региональные чиновники захотят взвинтить МРОТ ради поступлений в бюджет и тогда расширится черный рынок труда. «Повышение МРОТ означает, что зарплата начинает идти хотя бы вровень с инфляцией и не падает уровень жизни", - уверен в светлом будущем Юрий Шарандин председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству.
<b>Впоследствии тарифная сетка, </b>по которой рассчитывают зарплату бюджетникам, будет отделена от МРОТ. Законодательно «развести» эти понятия решил спикер Госдумы Борис Грызлов. «Рост МРОТ тормозился, - заявил он. - Постепенно МРОТ уровняют с прожиточным минимумом". Для того, чтобы активировать работу в этом направлении, депутаты предложили правительству создать совместную рабочую группу. Для начала, по мнению законотворцев, необходимо проанализировать социально-экономическое воздействие такого повышения, в том числе и на рынок труда, и после этого подготовить необходимые поправки в трудовое, бюджетное и налоговое законодательства. Конченый результат этого труда ожидается получить уже к 1 января 2008 года.
<b>А налоговики к тому времени</b> обещают массовые проверки предприятий с зарплатой ниже среднеотраслевой.