Дороги отдадут местным

Власти Ленобласти до конца 2005 года определят, какие территориальные дороги перейдут в ведение муниципальных властей. По предварительным проработкам, это будет около 12 тыс км региональных дорог.<br><br>Об этом сообщил председатель Комитета по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области Василий Соколов. Финансирование муниципальных дорог, может снизиться из-за недостаточной финансовой обеспеченности новых муниципальных образований (МО).<br><br><div><table cellpadding="0" cellspacing="0" width="200" align="right"><tr> <td colspan="2" height="3"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr><td><span style="font-size: 11px; color: #607E9E"><b>Справка</b> </span></td> <td width="100%" background="http://www.dp.ru/siteimg/bg_forum_posts.gif"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="3"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2"><span style="color: #1E459C"><b>Дороги Ленобласти</b><br>Около 10 тыс км – территориальные (по новой классификации станут регионалными)<br>12 тыс км – муниципальные (планируется)<br>1,2 тыс км - федеральные<br>Источник: Правительство Ленобласти</span></td></tr><tr> <td colspan="2" height="5"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="1"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="1" bgcolor="#607E9E"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr></table></div>В текущем году Ленобласть выделяет около 1 млрд рублей на содержание территориальных дорог. Дороги, проходящие в черте населенных пунктов, финансируют муниципальные власти – всего около 5 тыс км. В бюджете Ленобласти субсидий на обслуживание дорог в черте поселений не предусмотрено. <br><br><b>Новые хозяева </b><br>Кроме того, существует около 7 тыс км дорог – «бесхозные», бывшие ведомственные трассы, которые в свое время были построены лесхозами, сельскохозяйственными и другими предприятиями, а в настоящее время не имеют курирующего органа. «Часть таких дорог мы переводили на баланс Дорожного комитета Ленобласти – около 1 тыс км – однако в связи с тем, что финансирование дорожной отрасли в целом сокращается, не было смысла переводить в разряд территориальных оставшиеся трассы, поскольку средств на их содержание все равно не хватает», - говорит заместитель председателя Комитета по дорожному хозяйству и транспорту Ленобласти Михаил Шокин. <br><br><div><table cellpadding="0" cellspacing="0" width="200" align="right"><tr> <td colspan="2" height="3"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr><td><span style="font-size: 11px; color: #607E9E"><b>Справка</b> </span></td> <td width="100%" background="http://www.dp.ru/siteimg/bg_forum_posts.gif"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="3"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2"><span style="color: #1E459C">Финансирование – сейчас ЛО отдает деньги субвенциями по конкретным статьям. С начала 2006 года – деньги будут перечисляться из областного фонда поддержки МО ( и для первого, и для второго уровня), а также из фондов поддержки муниципальных районов (из них деньги должны выделяться для поселений) </span></td></tr><tr> <td colspan="2" height="5"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="1"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr><tr> <td colspan="2" height="1" bgcolor="#607E9E"><img src="http://www.dp.ru/siteimg/break.gif" width="1" height="1" border="0" alt=""></td></tr></table></div>С 2006 года, после реформы местного самоуправления в регионе появится 222 новых муниципальных образования первого уровня (поселения сельского и городского типа) и МО второго уровня (муниципальные районы). Полномочия, которые выполняют действующие МО, после реформы будут разделены между МО первого и второго уровня. Появится новая классификация трасс – федеральные, региональные и муниципальные. <b>В поисках денег </b> В частности, в ведение МО первого уровня перейдет сфера ЖКХ и дороги и трассы внутри МО. МО второго уровня будут отвечать за образование, здравоохранение, дороги между поселками в границах районов, а также за «бесхозные» дороги. Всего в ведение МО первого и второго уровня перейдет порядка 12 тыс км дорог – поселения будут отвечать за содержание дорог внутри поселков, районы – на содержание дорог, связывающих населенные пункты. МО будут изыскивать средства на ремонт и содержание 12 тыс км дорог, чистить их от снега, обеспечивать безопасность движения. В частности, власти МО будут самостоятельно проводить тендеры среди ДРСУ для различных работ, либо они смогут привлекать к этому другие организации. ГУ «Ленавтодор», которое отвечает за территориальные (будущие региональные) дороги, сможет оказывать методическую поддержку. <b>Налоги на дороги </b> «Муниципалам не хватит собственных средств для нормального содержания дорог, которые им перейдут. С содержанием дорог внутри поселений они еще справляются. Кроме того, немало средств необходимо затратить на проведение инвентаризации трасс», - говорит депутат Законодательного Собрания Ленобласти Валерий Сазонов. По подсчетам специалистов, на содержание 12 тыс км дорог потребуется как минимум 1 млрд рублей. Часть средств поступит из областных фондов поддержки МО, причем размеры субсидий будут зависеть, в том числе, от протяженности дорог на территории МО. Таким образом, уже понятно, что больше всего средств на дороги получат муниципальные районы, а не поселения, в частности, Выборгский район. Основными источниками доходов МО первого уровня будут земельный налог, налог на доходы физлиц, единый налог на вмененный доход. <b>Денег нет </b> Сами муниципалы про свои перспективы, в роли хозяев дорог говорят осторожно. Председатель КУМИ Кингисеппского района Эдуард Салтыков: «Мы обсуждаем эту проблему с дорожным комитетом, но пока инвентаризация дорог не проведена, еще не все объекты поставлены на учет. Думаю, что к концу года областные власти уже четко определятся, какие именно дороги примут на баланс МО. Но фактически мы не успеем принять их на баланс в 2005 году». Заместитель главы Кировского района Андрей Витько: «В прошлом и этом году мы проводили ремонт трасс внутри поселков – во Мге, в Отрадном. Сейчас муниципальные образования самостоятельно финансируют содержание дорог внутри населенных пунктов. Конечно, потраченных средств недостаточно для нормального содержания дорог, но проблема в том, что в первую очередь нам необходимо тратить бюджетные средства на сферу ЖКХ».