Путин отнял у политтехнологов миллиард

В три раза сокращается рынок российского PR после воплощения в жизнь президентских инициатив по назначению губернаторов и выборов депутатов Государственной Думы по партийным спискам. Последние демократические выборы губернаторов в стране прошли в декабре 2004 в Саратовской, Волгоградской, Псковской и Астраханской областях.<br><br><img src="http://www.dp.ru/siteimg/new.gif" width="32" height="9" border="0" alt="Новое"> <br><br>Связано это с сокращением в сотни раз объемов крупнейшего сегмента этого рынка - политконсультирования. Ему, по оценке Российской ассоциации по связям с общественностью, принадлежит две трети рынка российского PR. <br><br><b>Кандидаты платят деньги</b><br>В данном случае за неясным понятием «политконсультирование» стоит емкое: «выборы» и «избирательные технологии». Масштаб циркулирующих вокруг них денежных потоков, по данным холдинга «Паблисити» (Москва), измерялся цифрой более $1 млрд на выборы депутатов Государственной Думы раз в 4 года, а также $200 – $300 млн в год, которые расходовались на выборы губернаторов.<br><br>«Эта реформа ставит крест на индустрии выборных технологий. Губернаторов будут назначать, а выборы в Госдуму будут проходить по партийным спискам, в то время как именно выборы губернаторов и депутатов-одномандатников составляли 95% – 98% объемов рынка политконсалтинга», - считает Илья Мельник, независимый политконсультант. <br><br>По некоторым до начала путинских реформ по отмене выборов объем рынка политконсультирования составлял около $1,5 млрд в год. Реформы сократили рынок втрое – до $500 млн. <br><br><b>Светлое будущее</b><br>Участники рынка говорят о его переориентации на другие виды деятельности исходя из новых условий.<br><br>Гай Ханов, президент холдинга «Паблисити»: «Думаю, что ключевые финансовые и политические игроки в основной массе останутся прежние, а это значит, что рынок политконсалтинга никуда не исчезнет, хотя объемы его значительно сократятся. Зато значительно возрастет спрос на такие эксклюзивные услуги политконсультантов, как лоббирование и персональный политический консалтинг. Будет также формироваться новое направление в избирательных технологиях – выборы по партийным спискам в региональные и местные представительные органы власти. Наберет обороты такая суботрасль политического анализа, как партийная аналитика».<br><br>Его мнение поддерживают и местные PR-круги. «Эти действия скорее стимулируют развитие политического консалтинга, так как от режима работы «от выборов к выборам» политические партии будут вынуждены перейти к модели непрерывного политического цикла. Также не обойдутся без помощи консультантов и «назначаемые» губернаторы, просто направление воздействия будет смещено от населения к местным властным структурам и федеральному центру. Как мы уже можем наблюдать, изменение законодательства о рекламе повело за собой не уменьшение, а скорее увеличение затрат производителей алкоголя на PR и рекламу, которые в свою очередь стали интереснее и изощреннее», - считает директор агентства ООО «Ви Си Коммьюникейшенз» Ольга Чернышова.<br><br><b>На службу власти</b><br>Пожелавший остаться неизвестным специалист по социально-политическим исследованиям рассказал ДП, что в новых условиях политической игры финансовые потоки будут существовать в прежнем объеме, но они потекут теперь во властные структуры. Источник утверждает, что в последние годы и так огромное значение приобрел пресловутый «административный ресурс», на который тратились существенные бюджеты кампаний, а при государственных органах нынче часто состоят специалисты, ответственные за выборы.<br><br>Что касается выборной индустрии, то ее в некоторой степени могут поддержать выборы в Совет Федерации. По словам источника, слухи об этом активно циркулируют, и вероятность такого решения высока. Сейчас сенаторов выдвигают губернаторы и Законодательные собрания регионов. Однако возможностей у сенаторов не так много, как, допустим, у депутатов Госдумы, поэтому и интереса к ним будет меньше, и соответственно, меньше денег будет вкладываться. <b>Prщик будет жить</b> Сокращение рынка PR в три раза не вызовет кризиса на рынке труда, - уверены участники рынка. Сильных профессионалов, занимавшихся выборными технологиями, по оценкам экспертов, в стране порядка 200 человек, в основном они из Москвы, реже - из Петербурга. Реальное количество организаторов выборов много больше, большинство работало в режиме «диких команд», переезжая каждые полгода из региона в регион. Только в Москве и Петербурге их несколько сотен. Кроме того, в каждом регионе существую свои выборные команды. <b>Для миллионов</b> Сама работа по ведению выборной компании, по оценкам экспертов, съедала от 10 до 30% бюджета компании. Остальными деньгами «кормились» смежные рынки: рекламы, прессы, социально-политических исследований, полиграфии и миллионы людей, работающих «в поле» - сборщики подписей, расклейщики плакатов, пикетчики, члены избирательных комиссий. В «полевики» обычно шли не самые социально устроенные слои населения – пенсионеры, студенты. Для всех этих категорий выборы являлись разовым источником быстрого, хорошего и, как правило, необременительного заработка.