00:0012 октября 200400:00
14просмотров
00:0012 октября 2004
Участники рынка выбирают замену прежней системе из трех вариантов
<B>Участники рынка выбирают замену прежней системе из трех вариантов</B><BR>
CПб. Отмена лицензирования туристской деятельности, намеченная на январь 2005 г., может быть отложена на 1 год.<BR>
Об этом сообщил заместитель руководителя Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму Александр Соколов на прошедшей в Петербурге выставке INWETEX-CIS Travel Market.<BR>
По его словам, правительство пока не вынесло никаких предложений по замене лицензирования. "Если отказаться от лицензирования, отрасли будет нанесен урон. В течение следующего года мы выработаем позиции, чтобы переход был постепенным", -- заявил Александр Соколов.<BR>
"Пока лицензирование необходимо сохранить, -- комментирует вице-президент Российского союза туриндустрии Сергей Корнеев. -- Лицензирование -- это достаточно формальная процедура. Но все же лицензия -- это паспорт турфирмы, в случае невыполнения ей своих обязательств всегда можно пригрозить отзывом лицензии.<BR>
Скорее всего, мы не успеем предложить что-то взамен. Но если не продлим лицензирование на год, то окажемся в правовом вакууме. Не думаю, что отмена лицензирования привлечет на рынок мошенников. Но если ничего взамен придумано не будет, риски возрастут. Защита интересов потребителя -- дело турфирм. Когда что-то случается, это касается всех игроков".<BR>
<B>Страховое лекарство</B><BR>
"В качестве замены лицензирования я бы приветствовал введение страхового депозита. Операторы обязаны иметь от $50 тыс. страхового депозита, это может быть гарантией того, что фирма никуда не исчезнет, -- считает директор филиала ЗАО "Ист Лайн" в Петербурге Георгий Калякин. -- Есть фирмы, которые не могут позволить себе заморозить такие деньги, к ним можно было бы применять процедуру аттестации персонала".<BR>
<B>Три дороги</B><BR>
По словам Сергея Корнеева, сейчас на правительственном уровне рассматриваются три замены лицензирования. Первая -- это создание специального фонда. Наиболее вероятная сумма -- $150 тыс. (достаточно для возврата чартера из-за границы в случае, если турфирма не перечислила деньги авиакомпании).<BR>
Второй вариант -- страхование профессиональных рисков турдеятельности. В этом случае условием работы на туристском рынке станет договор со страховой компанией. В качестве третьего варианта рассматривается создание саморегулируемых организаций туристского рынка -- опыт, широко распространенный в мире.
<P>
<B>есть мнение</B><BR>
Дмитрий Волохотюк, директор по туризму ЗАО "Агентство "Ирида":<BR>
"Толка от создания саморегулируемых организаций не будет никакого, у нас обычно саморегулирование к добру не приводит. Должно быть жесткое администрирование условий игры на этом рынке, а общественные организации обеспечить это не могут.<BR>
Что касается финансовых гарантий, то спорным моментом в этом случае является их размер. Вынуть из оборота и заморозить $150 тыс. не сможет ни одна турфирма в России. Если рассматривать меньшие суммы, то для туроператоров и турагентов они не должны быть одинаковыми.<BR>
Турагенты -- это небольшие фирмы, которые не смогут дать большие финансовые гарантии. Тем более что они действуют от лица туроператоров. На мой взгляд, наиболее предпочтительная альтернатива лицензированию -- это страхование или банковские гарантии турфирм".