Строителям дадут меганадзор

<B>На время создания нового органа строительная отрасль осталась без контроля</B><BR> Москва. Надзор за строительной деятельностью передадут Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Строители уверены, что качество контроля это не повысит. <P> Проекты нормативных актов, предусматривающих возложение на новую службу полномочий по надзору за госорганами, контролирующими строительную отрасль, подготовит сама Федеральная служба вместе с Министерством промышленности и энергетики РФ. Эти документы должны быть представлены в Правительство РФ к 1 ноября этого года.<BR> Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору было утверждено Правительством РФ в начале августа. Это ведомство, созданное путем реорганизации Федеральной службы по технологическому надзору и Федеральной службы по атомному надзору, станет меганадзорным органом в области атомной энергетики, охраны окружающей среды, промышленной безопасности.<BR> <B>Потребуется время</B><BR> Процесс становления новой структуры потребует времени. Как сказали в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, "у нас есть пока только название, положение о работе и руководитель службы Андрей Малышев". Пока он является временно исполняющим обязанности. Ранее Андрей Малышев возглавлял Федеральную службу по атомному надзору. Подчиняться служба будет непосредственно председателю Правительства РФ Михаилу Фрадкову. Новой структуре уже переподчинены управления округов, управления и инспекции Госгортехнадзора РФ и межрегиональные территориальные округа Госатомнадзора РФ.<BR> <B>Остались без надзора</B><BR> В Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ, созданном на основе расформированного Госстроя, в том числе выполнявшего контролирующие функции, считают, что на время формирования новой службы строительная отрасль осталась без действующего федерального органа по надзору. Участники рынка считают, что дополнительный контроль вряд ли изменит ситуацию к лучшему.<BR> "На мой взгляд, передача функций по контролю федеральной службе уровень компетентности специалистов инспектирующих органов не повысит, -- считает начальник строительства бизнес-центра "Форум" (ООО "Генподрядная компания "СТЭП") Юрий Белых. -- Есть опасения, что из-за изменения в степени подчиненности федеральной или какой-либо другой службе вопросы согласования и прохождения информации по инстанциям будут очень растянуты во времени".<BR> "После вступления новых полномочий Госгортехнадзора в силу могут возникнуть несогласованные действия и нестыковки между федеральными и местными властями, что негативно отразится на работе строителей, -- считает Виталий Вотолевский, генеральный директор компании "Петербургстрой-Сканска". -- По моему мнению, нецелесообразно передавать функцию контроля за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства федеральной службе". <P> <B>факты</B><BR> Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору планируется наделить функциями по надзору за деятельностью уполномоченных государственных и муниципальных органов, контролирующих соблюдение требований:<BR> - градостроительного и жилищного законодательства,<BR> - обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений. <P> <B>есть мнение</B><BR> Андрей Павлов, генеральный директор ООО "Сити-Строй":<BR> "Раньше строительная компания получала лицензию, качество объекта контролировал проектный институт, разрабатывающий объект.<BR> Появление нового игрока, безусловно, несколько ужесточит контроль за качеством строительства. Однако абсолютного качества не будет. Для того чтобы полностью контролировать строительство, необходимо, чтобы чиновник ежедневно присутствовал на объекте. В реальности проверяющие органы чаще всего приезжают на стройку уже в день сдачи объекта, им невозможно проверить, использован ли нужный сорт бетона. Контролировать, к примеру, все городские стройки северо-западное управление Госгортехнадзора не сможет физически -- им просто не хватит людей". <P> Владимир Аркушенко, заместитель директора департамента развития ЗАО "ССМО "ЛенСпецСМУ":<BR> "Сегодня еще очень сложно понять, как изменится работа Госгортехнадзора в связи с новыми изменениями. Сейчас никаких особых сложностей нет, однако информация о том, что это ведомство будет с кем-то объединяться, например с Госархстройнадзором, на рынке обсуждается уже давно. Сейчас они проверяют в жилых домах прежде всего котельные, а также различные крановые шахты, подъемные механизмы, такие как лифты, и другие объекты. Я думаю, что застройщикам, а в основном даже подрядчикам, будет легче, если это приведет к сокращению количества инстанций, которым необходимо сдавать объект строительства. Хотя пока неизвестно, будет ли эта система работать и когда механизм успеют отладить".