Правительство оценит перспективу

<BR><BR>Завтра, 20 февраля, Правительство России рассмотрит проект Программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу (2003-<BR>2005 годы).<BR><BR>Концепцию готовило Министерство экономического развития и торговли РФ с учетом пожеланий всех заинтересованных министерств и ведомств. Однако единого мнения по стратегическим вопросам между ключевыми министерствами нет. Например, скорее всего, спор о будущем налоговой реформы, который Минэкономразвития и Министерство финансов РФ ведут уже больше 2 месяцев, завтра будет продолжен.<BR>Поднимать экономику разработчики программы намерены за счет снижения налогов -- в первую очередь за счет понижения ставки ЕСН и увеличения регрессии. Как уже неоднократно сообщал "ДП", Минэкономразвития предлагает снижать ЕСН уже со следующего года, Минфин предлагает понизить эффективную ставку ЕСН до 26% лишь с 2005 года.<BR>В вопросе снижения НДС позиции Минфина и Минэкономразвития более близки. В среднесрочной перспективе (2-3 года) предлагается снизить НДС до 15-17% и активно стимулировать экспорт несырьевых товаров и услуг, унифицировать процедуры, сократить сроки возмещения НДС, усовершенствовать процедуры применения нулевой ставки НДС (в том числе при транспортировке экспортных и импортных грузов).<BR>Проект программы весьма амбициозен -- этого и не скрывают в министерстве Германа Грефа. По его расчетам, инфляцию в следующем году можно снизить до 8%, а в 2005-м -- и вовсе до 6%. Рост ВВП запланирован на следующий год до 5,5% к предыдущему году, а прирост продукции в промышленности -- до 5,3%.<BR>"На первый план в 2003-2005 годах выходит необходимость ускорения диверсификации структуры экономики, повышения доли производства с высокой добавленной стоимостью, стимулирования расширения технологичного экспорта", -- говорится в программе. За счет этого в Минэкономразвития надеются выйти на устойчивые (7-8% в год) темпы роста в период с 2007 до 2015 года, кардинально увеличить несырьевой экспорт как источник непосредственного роста экономики, увеличить внутренний спрос, добиться перетока капиталов из сырьевого сектора в обрабатывающие отрасли и увеличить прямые иностранные инвестиции (прежде всего как источник финансирования импортозамещения и технологической модернизации). Также в планах Минэкономразвития -- опережающий рост как способ создания заделов для повышения конкурентоспособности российской экономики в следующем десятилетии. (В.Л.)