00:0027 декабря 200200:00
7просмотров
00:0027 декабря 2002
Председатель Правительства Михаил Касьянов подписал Постановление от 24 декабря 2002 г. №921 "О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Модернизация налоговой сл
<BR><BR>Председатель Правительства Михаил Касьянов подписал Постановление от 24 декабря 2002 г. №921 "О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Модернизация налоговой службы -- II".<BR>Документ предусматривает предоставление Российской Федерации займа в размере $100 млн со сроком погашения 17 лет и пятилетним льготным периодом. Обслуживание и погашение займа будут осуществляться за счет средств федерального бюджета.<BR>Подготовка займа возложена на Управление по модернизации налоговых органов. В то же время основные вопросы, носящие принципиальный характер, решаются при непосредственном участии департаментов и структурных подразделений МНС России. В Северо-Западном регионе в рамках осуществления этого проекта планируется проведение конкурсов между телекоммуникационными компаниями (см. "ДП" №133/02, www.dp.ru). Другим источником финансирования проекта станут средства федеральной целевой программы "Развитие налоговых органов на 2002-2004 гг.". Транспортная среда системы телекоммуникаций (СТК) МНС РФ формируется за счет договоров с операторами связи на местах. Основным оператором связи в звене "федеральный уровень -- региональный уровень" является "РТКомм.РУ". Задача на следующий этап -- подключение к системе налоговых инспекций в крупных городах, в окружных центрах, а затем везде, где это возможно.<BR>В соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к ИС министерства, СТК МНС должна обеспечивать пользователям комплекс современных телекоммуникационных услуг, включая услуги по обмену данными во всех режимах электронной почты; удаленный доступ к базам данных налоговых органов; удаленный доступ к базам данных внешних ведомств; представление информации по налогообложению в сети Интернет; услуги телефонной связи с единым внутриведомственным номерным планом и услуги IP-телефонии, чтобы сократить издержки на телефонную связь для всей структуры; услуги видеоконференц-связи.<BR>Переговоры с представителями МНС, в ходе которых был одобрен проект соглашения о займе, завершились в июле текущего года. 24 июля распоряжение о привлечении кредита подписал премьер-министр Михаил Касьянов. Первый проект модернизации налоговой службы, стоимость которого составила $16,8 млн, был реализован в 1995-2000 годах в Волгограде, Нижнем Новгороде и Москве. Российская Федерация стала членом Всемирного банка в 1992 году. С тех пор России было в целом выделено около $12,8 млрд на 53 проекта.<BR>Первый договор о компьютеризации ГНИ по Петербургу был заключен в мае 1994 года между Министерством налогообложения и таможни Дании и Госналогслужбой России (см. "ДП" №11/96, www.dp.ru). Дания пообещала вложить в осуществление проекта около $3,5 млн. Первые средства пошли на покупку и установку в ГНИ по Кировскому району 50 компьютеров, трех серверов, сетевого оборудования, а также на обучение российских программистов.<BR>В ходе первого этапа датско-российского проекта по компьютеризации налоговой службы Петербурга был автоматизирован процесс сбора и обработки данных о налогоплательщиках Кировского и Василеостровского районов.<BR><BR><B>Информационные потоки МНС РФ</B><BR>Объем данных от юридических лиц составляет от 760 до 800 млн листов. Средняя скорость ручного ввода данных -- 200-250 листов в день на одного инспектора, т. е. трудоемкость ввода составляет 3,2 млн человеко-дней.<BR>